在中國，從沒有一種礦產資源，能在近十年的時間里持續(xù)地牽引著世界各國的焦慮目光這種礦產資源就是稀土。
　　近日，我國《新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，根據規(guī)劃，“十二五”時期，我國新材料產業(yè)預計總產值達2萬億元，年均增長率超過25%，并將稀土功能材料等明確為發(fā)展重點，這再度引發(fā)市場對稀土板塊的關注。
　　稀土到底是一種什么樣的土？能具備如此強悍的魅力，能扯動世界主要發(fā)達國家的神經呢？作為稀土資源大國，中國的稀土能否在全球經濟的博弈中逐步找回自己工業(yè)維生素的價值呢？

　　關鍵詞：配額管理
　　配額管理 稀土“點土成金”
　　稀土，盡管享有“工業(yè)味精”的美譽，但近20年以“白菜價”賤賣的歷史，讓世人忽略其價值。
　　中國稀土儲量占全球1/3，卻承擔了供應世界絕大多數稀土的角色。資料顯示，2009年，中國稀土產量12.48萬噸，供應了全球（含中國）95%以上的需求。除中國以外，去年俄羅斯稀土產量為2470噸、美國1700噸、印度50噸。日本稀土進口量約為3萬噸，產量卻為零。
　　在這樣背景下，從2002年11月原國家經貿委發(fā)布的《2003年重要工業(yè)品出口配額總量、分配依據和申請程序》開啟稀土配額時代，到2011年5月10日《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》震撼出臺，我國先后出臺了10多個文件規(guī)范稀土行業(yè)發(fā)展，對稀土的管控逐步趨緊。
　　繼2007年中國開始對稀土出口實行配額制后，2010年，中國再度出手，大幅削減40%的稀土出口配額，標志著中國稀土產業(yè)進入了專業(yè)化管理時期，過去“散、亂、差”的局面開始得到遏制。
　　這一政策也成了稀土“白菜價”變身金子的催金石。僅2011年年初漲幅更是超過200%，部分品種的價格上漲6至10倍，遠遠超出市場預期。

　　關鍵詞：分批開采
　　分批開采 避免價格過山車
　　有漲必有跌，在經歷了2010年7月到2011年上半年的瘋漲之后，稀土的價格出現(xiàn)了一輪狂跌，到目前為止，大部分稀土礦產品的價格僅相當于2011年6月高峰期的40%左右。
　　以稀土金屬鐠釹為例，原來成本價每噸僅5萬至8萬元，到2011年8月初，銷售價格已高達每噸100多萬元左右。而今年2月28日，在中國商務網上稀土金屬鐠釹每噸的報價已經降至38.9至39.1萬元，大跌六成多。分析人士稱，稀土價格在擺脫白菜價的同時，也坐了把價格過山車。
　　這種瘋漲瘋跌，給投機者帶來財富和眼淚的同時，也深深傷害著中國薄弱的稀土工業(yè)的發(fā)展。
　　“管理部門創(chuàng)造性的出臺分批次下達稀土開采總量控制指標，對稀土銷售價格逐步回歸價值將起著積極的引導作用。”正略鈞策咨詢管理公司資深顧問魏廣巨在接受本報記者采訪時稱，盡管稀土價格從去年6月以來一路下跌，但這只是稀土價值的回歸。此前的瘋漲，是游資介入炒作的結果，使得稀土銷售價格與價值嚴重背離。當時許多下游稀土應用企業(yè)甚至被迫停產。

　　關鍵詞：資源保護
　　“卡脖”之爭 保護資源被判違規(guī)
　　按照往年慣例，國土資源部下達稀土開采總量指標，皆是一次性下達。其中，2010年稀土礦開采總量控制指標為89200噸，2011年開采總量控制指標為93800噸。但很多地區(qū)或公司，往往不等年末，就早早地用完了全年的開采指標。
　　魏廣巨解釋稱，首開先河的出臺稀土全年開采指標分批下達，可以有效的緩解和調控不同地區(qū)、不同行業(yè)的開采、使用和庫存情況，避免進而達到穩(wěn)定市場價格和促進下游產業(yè)鏈的健康發(fā)展，將有利于整個行業(yè)的可持續(xù)地穩(wěn)定發(fā)展。
　　然而，10年來，中國的這一系列出于保護環(huán)境和資源的政策，卻被歐美和日本媒體解讀為“卡”脖子行為，以致在今年1月30日，WTO判決中國限制出口部分礦物的政策違規(guī)，并直指當前中國的稀土管理政策。
　　事實上，這只是美歐經濟體與中國稀土管理政策博弈的一種最“文雅”的方式，其實早在2007年，隨著中國開始對稀土原料出口實行配額制，一些發(fā)達國家的企業(yè)開始大規(guī)模在中國稀土資源區(qū)投資設廠，通過大量買入稀土原料和金屬簡單加工的方式將初級產品運往國外進行深加工或儲備，成功地規(guī)避了中國出口配額的限制。
　　分析人士認為，正是這種規(guī)避出口配額限制的做法，進一步助長了稀土礦區(qū)于亂采濫挖、忽略環(huán)境和能源消耗、走私猖獗等現(xiàn)象，導致我國稀土價格長期偏離其本身的價值。

　　關鍵詞：工業(yè)維生素
　　不可或缺 工業(yè)維生素創(chuàng)奇跡
　　盡管業(yè)界普遍將稀土比作“工業(yè)味精”，但在魏廣巨看來，應該將之稱作“工業(yè)維生素”似乎更準確。他通俗的解釋，味精是做菜的作料，能起到調味的作用，但她并不是做菜的必須品，而維生素確是人體的必須元素，不可或缺。稀土，對于現(xiàn)代工業(yè)就仿佛人體之于維生素，是不可或缺的。
　　“在我們的日常生活中，稀土無時無刻不在我們身邊。”談起稀土的功用，中國稀土學會副秘書長張安文猶如信手拈來：小到我們每天使用的手機、電腦、電視等電子產品，以及家居玻璃等，大到飛機、坦克、導彈、核反應堆以及宇宙飛船、火箭等高精尖的軍工產品，無不閃現(xiàn)著稀土的身影。
　　他舉例稱，沒有稀土中的釤，愛國者導彈可能就飛不準；沒有摻釹釔鋁石榴石的激光測距機，M1坦克就不能做到先敵發(fā)現(xiàn)。引起世人關注的2010上海世博會和2008年中國舉辦的奧運會，其變幻莫測的燈光，都是稀土發(fā)光材料在背后的默默貢獻。

　　關鍵詞：深加工
　　加工短板 珍寶賣了“白菜價”
　　盡管稀土的用途多多，但其深加工產品在我國卻是一塊短板。“過去20多年稀土賣"白菜價"，不能不說是我國稀土深加工業(yè)落后造成的。”一位不愿署名的業(yè)內人士對此痛心疾首，“稀土原料到國外經過深加工后，身價就暴增，有的甚至是成百上千倍的增長。”
　　有資料顯示，雖然稀土在我國國民經濟的各個領域都獲得了廣泛應用，但與美國、日本等發(fā)達國家相比，特別是稀土在高新技術領域中的應用方面，我們還有很大的差距。目前，國內應用滯后已成為制約我國稀土產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
　　“十二五規(guī)劃將稀土功能材料等明確為發(fā)展點，對稀土產業(yè)的深加工將是一大利好”。魏廣巨稱，稀土產業(yè)要發(fā)展，應用是關鍵。只有通過對稀土的深度加工、延伸產業(yè)鏈條，使稀土從上游初級原料產品向深度加工產品、高技術新材料、功能元器件和終端應用產品的方向發(fā)展，才能使稀土實現(xiàn)增值。
　　他建議，在當前全球經濟危機的背景下，國內有實力的企業(yè)，應借助雄厚的資本優(yōu)勢，走出去加大人力資源的和技術的重組并購，不僅在技術上逐步實現(xiàn)消化吸收，而且在規(guī)模上做大做強，彌補當前我國各地因為地方利益而出現(xiàn)的稀土開發(fā)企業(yè)互相殺價的窩里斗的格局，進而實現(xiàn)彎道超車。

　　稀土是個什么土？
　　在百度詞條中鍵入稀土，搜索到的答案是：稀土家族是來自鑭系的15個元素，加上與鑭系相關密切的鈧和釔共17種元素。它們是：鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔。
　　稀土是從18世紀末被發(fā)現(xiàn)時而得名，當時認為它們很稀貴，其氧化物又有難溶于水的土性，故當時稱它們?yōu)?ldquo;稀土”。
　　自20世紀60年代，伴隨著世界性新技術潮流,稀土工業(yè)和應用稀土迅猛崛起的一項新興產業(yè)。
　　神六發(fā)射成功也有稀土的功勞。