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      甘肅省礦產資源勘查專項整治行動方案

      2012年03月09日 9:42 4349次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        為加快甘肅全省礦產資源勘查工作,依法規(guī)范全省礦產資源勘查與管理行為,經研究決定,在全省范圍內開展礦產資源勘查專項整治行動。為確保專項整治行動取得實效,制定以下方案:
        一、指導思想
        以科學發(fā)展觀為指導,以節(jié)約保護資源、加快地質找礦、保障支持發(fā)展為目標,以礦產資源管理法律法規(guī)和政策為依據,突出重點,全面清查礦產資源勘查領域內的違法違規(guī)問題,依法查處典型違法案件,堅決遏制圈而不探、以采代探、非法轉讓探礦權等違法行為,進一步規(guī)范礦產資源勘查與管理秩序,更好地服務全省經濟社會跨越式發(fā)展。
        二、工作目標
        通過專項整治行動,對一些長期存在圈而不探、未完成最低勘查投入及證照過期等問題的探礦權依法收回一批,對存在無證勘查、越界勘查、以采代探等問題的探礦權依法查處一批,對存在不按照勘查設計方案施工、非法轉讓問題的探礦權依法整改一批。通過“三個一批”的收回、查處和整改工作,健全完善監(jiān)管制度,進一步規(guī)范礦產資源勘查與管理秩序,加快地質找礦步伐。
        三、主要任務
        本次專項行動的范圍是截止2011年12月31日之前部、省審核批準的所有探礦權。專項行動以煤炭、金、鉛鋅、鐵、銅等礦種為重點。
        一是依法收回一批。對一些探礦權人未按照勘查設計要求進行勘查工作及未完成最低勘查投入、擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采及長期不開展勘查工作等違法違規(guī)行為進行認真清理排查,重點對長期圈而不探、以采代探及證照過期等違法行為,嚴肅予以查處,情節(jié)嚴重的,吊銷或注銷勘查許可證。
        二是嚴肅查處一批。對無證勘查、越界勘查、以采代探等違法違規(guī)行為進行立案查處,情節(jié)嚴重的,會同有關部門拆除地面設施,沒收礦產品和違法所得,依法進行處罰后,責令限期整改,拒不整改或整改不合格的,依法吊銷勘查許可證。
        三是依法整改一批。對擅自以買賣、承包或者其他形式轉讓探礦權,擅自與其他單位或個人以聯(lián)營、合作等形式勘查礦產資源,未向批準機關備案審批的,責令限期改正,沒收違法所得,處以罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證,并對受讓方按無證勘查予以處罰。
        四是健全制度,規(guī)范管理。各市州要以此次礦產資源勘查專項整治行動為契機,按照“突出重點、標本兼治、完善制度、規(guī)范管理”的原則,全面梳理礦產資源勘查與管理中存在的突出問題,進一步健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制,規(guī)范管理行為。
        四、時間步驟
        全省礦產資源勘查專項整治行動從2012年3月開始,分動員部署、清理排查、整改查處和總結驗收四個階段進行。
       ?。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月1日---3月31日)。在全省國土資源工作會議結束后,組織召開全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作會議進行具體安排部署,統(tǒng)一思想認識,進一步明確專項行動的指導思想、目標任務、時間安排以及具體的工作要求,保障專項行動有序有力開展和推進,確保取得實效。
       ?。ǘ┣謇砼挪殡A段(4月---5月)。對轄區(qū)內所有探礦權進行一次拉網式排查,并填寫調查表。對存在違法違規(guī)行為的探礦權,分類登記造冊,提出整改意見。充分發(fā)動群眾,拓展調查渠道,對舉報材料及調查結果形成完整的備案資料。各市州要及時總結工作成果并填報統(tǒng)計表,及時向省專項行動領導小組辦公室書面報送進展情況。
       ?。ㄈ┱牟樘庪A段(6月---7月)。對圈而不探、無證勘查、非法轉讓探礦權、未按勘查設計方案施工、未完成最低勘查投入及證照過期等違法違規(guī)行為,責令限期整改,拒不改正或整改不合格的,依法吊銷或注銷勘查許可證。對違法勘查造成礦產資源嚴重破壞的,移交司法機關追究責任人的刑事責任。對典型案件,實行公開通報和限期掛牌督辦制度,查處情況在有關新聞媒體上進行公開曝光。
       ?。ㄋ模┛偨Y驗收階段(8月1日---8月31日)對拒不整改或整改不合格的勘查項目梳理歸類,提出具體處理意見,報省專項行動領導小組辦公室。各市州對所轄縣市區(qū)專項行動開展情況進行驗收,及時查漏補缺,整理完善相關資料。并將專項行動總結及統(tǒng)計表及時上報。省專項行動領導小組將于9月對各市州專項行動進行驗收,從組織機構方案、人員經費保障、內業(yè)資料整理、整改處理到位及制度建設情況等方面進行檢查驗收。
        五、保障措施
       ?。ㄒ唬└叨戎匾?,精心部署。本次專項整治行動是加快全省地質找礦步伐,服務全省經濟社會跨越式發(fā)展的具體行動。各級國土資源管理部門要高度重視,加強領導,精心組織,確保實效。省廳將成立由廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察局局長包自吉任組長,規(guī)劃處、監(jiān)察室、礦管處、資源處、勘查處負責人為成員的專項行動領導小組,辦公室設在省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局,負責協(xié)調指導全省礦產資源勘查專項整治行動的具體工作。
       ?。ǘ┤ΡU?,廣泛宣傳。各市州抽調精干執(zhí)法力量,安排專項經費,保障專項行動有力有序開展。同時,加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、網站、短信等渠道,廣泛宣傳專項整治行動相關要求和政策,營造良好的輿論氛圍。
       ?。ㄈ┘訌姸讲椋_保實效。各市州開展定期不定期的督查檢查,督促專項整治行動各階段工作任務圓滿完成。省專項行動領導小組將邀請省內地質方面專家組成督查工作組,對各階段專項整治行動進展情況適時督查檢查,督促各項工作任務順利推進,并協(xié)調解決工作中存在的突出問題。

      責任編輯:TT

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