工黨中央建言:對我國稀土資源實(shí)行戰(zhàn)略性開發(fā)
2012年03月15日 15:57 4147次瀏覽 來源: 中國稀土 分類: 稀土
農(nóng)工黨中央在政協(xié)十一屆五次會(huì)議上表示,目前我國稀土資源在開發(fā)利用過程中存在的問題是:產(chǎn)業(yè)集中度低,開采方式粗放;資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境污染問題突出;過度開采,盲目競爭;開發(fā)技術(shù)滯后,有效利用能力不足;出口監(jiān)管乏力,資源流失嚴(yán)重。為此,農(nóng)工黨中央建議,加強(qiáng)部門合作,對我國稀土資源實(shí)行戰(zhàn)略性開發(fā)。
農(nóng)工黨中央的具體建議包括:一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和部門合作。國家制定稀土資源開發(fā)利用的法律法規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面協(xié)調(diào),針對稀土在開采、生產(chǎn)、環(huán)保、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)存在的問題,國土資源、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)出口貿(mào)易、監(jiān)察、稅務(wù)等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,盡快出臺(tái)有關(guān)政策法規(guī)。二是加快稀土資源整合,改善稀土行業(yè)管理。效仿煤炭資源整合,大進(jìn)小退,形成以大企業(yè)、大集體為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是加大違法違規(guī)開發(fā)打擊力度。協(xié)調(diào)打擊非法開采、超控指標(biāo)開采、違法生產(chǎn)、超計(jì)劃生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境污染等各類違法行為。四是建立稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度。一方面合理確定稀土年度開采總量和出口配額,另一方面加大海外合作力度,有效利用全球稀土資源。五是提高對稀土資源的利用效率,治理環(huán)境污染。
農(nóng)工黨中央還指出,由于50年來大量無序開采,中國稀土儲(chǔ)量從占全球儲(chǔ)量的約90%下降到30%,出口量占全球出口總量的90%以上,按照現(xiàn)在的開采速度,中國稀土資源僅能維持未來15~20年的需求。
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