如何定義炊具重金屬指標
2012年03月19日 14:19 4455次瀏覽 來源: 浙商網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊
近來,蘇泊爾錳超標事件引發(fā)輿論對炊具重金屬安全的擔(dān)憂,蘇泊爾的一些產(chǎn)品也曾因此在有些地方下架。
媒體報道蘇泊爾“錳超標事件”后,國家相關(guān)部門也開始著手調(diào)查。上周,國家食品安全風(fēng)險評估中心對外發(fā)布檢測結(jié)果,稱符合我國《食品安全國家標準——不銹鋼制品》(GB9684-2011)標準的不銹鋼制品,錳的遷移水平不會造成健康損害,更不會引起帕金森病。
國家食品安全風(fēng)險評估中心指出,不銹鋼材質(zhì)中錳含量過高可能造成耐腐蝕性和其他性能下降,縮短安全使用壽命。但是,材料中的錳含量與錳的析出量是兩個截然不同的概念,兩者之間亦不存在簡單的正比關(guān)系。只有在長期、大量暴露的職業(yè)人群才會出現(xiàn)錳中毒,人的消化道對錳的吸收率非常低,本身還具有雙向調(diào)節(jié)控制。
蘇泊爾“錳超標事件”到此告一段落。然而,在以后的類似事件中,應(yīng)該如何認識產(chǎn)品本身的重金屬含量與國家相關(guān)標準之間的關(guān)系?在某些方面,如果國家標準未涉及,應(yīng)如何衡量?又該如何消除大眾的恐懼情緒?
中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授王貴松說,作為國家行政機關(guān)的工商部門,應(yīng)當執(zhí)行《食品安全國家標準——不銹鋼制品》(GB9684-2011)標準,而不是根據(jù)其他什么標準去對相關(guān)產(chǎn)品來檢測和認定。
王貴松說,按照《食品安全法》的規(guī)定,炊具(食品相關(guān)產(chǎn)品)中重金屬的限量規(guī)定屬于食品安全標準之一,屬于國家強制執(zhí)行的標準。
“但此前很長時間里,食品安全相關(guān)標準并不統(tǒng)一,所以《食品安全法》明確要求,衛(wèi)生部應(yīng)當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。”王貴松說,正是根據(jù)這一要求,衛(wèi)生部于2011年制定了《食品安全國家標準——不銹鋼制品》(GB9684-2011)。
而這也意味著,此前與此抵觸的所有標準不再有效。從前生產(chǎn)的產(chǎn)品即使不符合原來標準,只要其符合新標準,也不應(yīng)予以處罰,或者聲稱其不符合原先的法定標準。
對于重金屬錳的遷移限量問題,王貴松說,新國標GB9684-2011做出了明確說明:“新標準在征求意見過程中,個別單位提出在標準中設(shè)定重金屬錳的遷移限量指標。經(jīng)組織提出、建議單位和標準起草單位研究,最終新標準未對錳的遷移限量作出規(guī)定。主要理由:1.錳是人體必需微量元素之一,有多種重要的生理功能,錳缺乏可引起多種疾病。2.符合我國相關(guān)國家標準的不銹鋼制品,其錳的遷移水平不會造成健康損害。3.標準起草單位收集整理了國外關(guān)于不銹鋼食具容器有關(guān)錳的限量規(guī)定,除個別國家外,其他國際組織和相關(guān)國家未對錳的遷移量作出規(guī)定。”它不僅給出錳在新國標中的要求,而且給出了不設(shè)遷移限量指標的三點理由。如此,錳的遷移限量只是作為不銹鋼制品的國家標準問題,而不再作為食品安全國家標準的問題。
央視在報道蘇泊爾事件中有此追問:“面對層出不窮的新材料,我們的檢測標準和方法是不是也要盡快跟上?”對此,王貴松解釋說,標準的變化是正常的。而且,在新的科技水準對安全標準有不同的認識時,國家也有義務(wù)根據(jù)最新的風(fēng)險評估結(jié)果及時修訂安全標準。衛(wèi)生部在發(fā)布新國標時也明確稱:“關(guān)于不銹鋼制品標準中錳指標的設(shè)置問題,我部歡迎有關(guān)單位積極開展調(diào)查研究,并按照食品安全國家標準管理制度,向我部提出增加錳指標的立項建議。”
“但只有根據(jù)新的風(fēng)險評估結(jié)果,才能修改現(xiàn)行的GB9684-2011。”王貴松指出,在GB9684-2011明確刪除原來錳指標的情況下,只要相關(guān)產(chǎn)品符合不銹鋼制品的國家標準,就應(yīng)當做出產(chǎn)品合格的結(jié)論。
此外,王貴松稱,相關(guān)國際標準只是制定食品安全國家標準的“參照”。如果是國內(nèi)對某種重金屬遷移限量始終沒有規(guī)定,卻存在國際標準,這時,從理論上來說,應(yīng)當參照國際標準,因為它已經(jīng)給出了風(fēng)險的警示。從實務(wù)來說,就應(yīng)當根據(jù)危害性大小,及時啟動風(fēng)險評估程序,制定國家標準。
王貴松說,當社會各界甚至某些行政機關(guān)在各說各話或者含糊其辭的時候,權(quán)威部門應(yīng)當及時進行風(fēng)險溝通,邀請專家就新國標的制定及其理由作出充分說明,避免給消費者造成不必要的恐慌、給企業(yè)造成不適當?shù)挠绊憽?/p>
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