找礦青海:礦藏大地孕育國家戰(zhàn)略資源要地
2012年04月18日 9:12 9922次瀏覽 來源: 西海都市報 分類: 重點新聞
找礦青海系列報道之三 打造國家戰(zhàn)略資源要地
隨著一系列利好政策的出臺以及項目工程的實施,一個大手筆謀劃的“大規(guī)模投入、大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的地質(zhì)找礦新格局正在形成,青海的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。特別是近年來,國土資源部與青海省聯(lián)合開展的“青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價專項”,為青海省實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破搭建了一個嶄新的平臺。我們欣喜地看到,青海礦產(chǎn)資源的“蓄水池”中的水位正不斷上漲,青海正努力朝著把青海打造成國家戰(zhàn)略資源要地的目標(biāo)邁進(jìn)。
礦產(chǎn)勘查開發(fā)迎來歷史性機(jī)遇
2008年,國土資源部啟動實施“青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價專項”。這是青海、西藏兩省區(qū)迄今以來投資最大、實施周期最長的地質(zhì)勘查工程,將兩省區(qū)的資源勘查開發(fā)事業(yè)帶入了一個飛躍發(fā)展的新階段。依托這一重大專項,同年,我省啟動“358地質(zhì)勘查工程”,確立了“3年取得新進(jìn)展與新成果,5年實現(xiàn)找礦重大突破,8年形成資源勘查開發(fā)新格局”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
為了實現(xiàn)“358地質(zhì)勘查工程”總體目標(biāo),青海地質(zhì)找礦工作探索出了許多新做法:部省合力的形成,帶來了地質(zhì)工作新氣象。2000年,青海省級財政預(yù)算安排地勘費(fèi)僅為700萬元,2010年上升到4.23億元,青海省政府三年來在地質(zhì)事業(yè)上的投入達(dá)10億元以上,共吸引社會企業(yè)投資9.74億元;建立競爭有序、充滿活力的市場機(jī)制,實現(xiàn)了地勘由財政資金投入為主向財政資金、國企和民企資金多元投入的轉(zhuǎn)變;受部省聯(lián)手和找礦突破的鼓舞,青海各地政府也提高了投資地質(zhì)找礦工作的積極性。同時,青海省政府先后出臺了多項激勵和支持政策,形成多渠道資金爭相投入的新格局,大規(guī)模引進(jìn)省外地勘隊伍和大型企業(yè),與中國煤炭地質(zhì)總局、中國鋁業(yè)、山東黃金集團(tuán)合作,加快了全省礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用進(jìn)程。
這些措施的合力推動下,全省地勘工作由分散布點、全面開花向集中力量、開展會戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,地勘格局由單一依靠省內(nèi)地勘力量向積極引進(jìn)省外專業(yè)隊伍轉(zhuǎn)變,工作方法由傳統(tǒng)作業(yè)方式向采用新技術(shù)、新方法、新裝備開展地勘工作轉(zhuǎn)變,地勘主體由封閉單一向開放多元轉(zhuǎn)變,發(fā)展模式由自我封閉管理,“獨(dú)輪前進(jìn)”向積極爭取國家支持,“多輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。
青海:找礦人的天堂
據(jù)省國土資源廳副廳長李志勇介紹,僅青藏專項實施三年來,青海的地質(zhì)勘查工作取得了一批重要成果,其中大場金資源基地和祁漫塔格有色金屬基地被列入全國十大新發(fā)現(xiàn)的資源接替基地。
據(jù)省國土資源廳統(tǒng)計,2008年至2010年,全省累計提交資源量:煤5億噸、鐵礦石1億噸、銅鉛鋅395萬噸、金120噸……同時,青海境內(nèi)各個主要成礦遠(yuǎn)景區(qū)地質(zhì)找礦亮點頻閃:鉛鋅已經(jīng)形成祁漫塔格、沱沱河、玉樹3個千萬噸級資源基地雛形;東昆侖、西秦嶺成礦帶已經(jīng)成為青海省的“金腰帶”,那里有望形成新的國家級黃金基地;柴達(dá)木盆地石油勘探相當(dāng)于又找到一個青海油田;首次發(fā)現(xiàn)青海東部840平方公里富硒土壤,帶動了海東特色種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;天峻木里永久凍土帶首次成功鉆獲可燃冰,使我國成為陸域上第三個發(fā)現(xiàn)可燃冰的國家,世界上第一次在中低緯度凍土區(qū)發(fā)現(xiàn)天然氣水合物的國家……
青海的地質(zhì)找礦正漸入佳境,從某種程度上說,青海的地質(zhì)找礦工作也正進(jìn)入到大突破的前夜。
專家:實現(xiàn)資源優(yōu)勢到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化
在談到如何將青海省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢時,多年從事青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的省社科院經(jīng)濟(jì)所研究員詹紅巖認(rèn)為,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分成上,資源開發(fā)收益應(yīng)更多地與地方共享是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿劫Y源開發(fā)帶來的收益。同時,面對國際市場礦產(chǎn)品的價格呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢,他建議,國家應(yīng)實施資源稅費(fèi)改革,資源稅盡快由從量征收改為從價征收,使礦產(chǎn)資源開發(fā)的成果更多地與地方經(jīng)濟(jì)共享。
“以礦產(chǎn)資源為依托的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和支柱,在全省工業(yè)中占有舉足輕重的地位,在促進(jìn)其發(fā)展的同時,必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。”詹紅巖說,近年來,青海通過實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,礦產(chǎn)資源開發(fā)形成了一定基礎(chǔ),但也同時存在資源開發(fā)利用方式仍較為粗放,資源循環(huán)利用、精深加工能力弱、資源利用率和產(chǎn)品附加值低等問題。因此,礦產(chǎn)資源開采應(yīng)盡量做到減量化、資源化、再利用,把開采出的資源吃干榨凈。這些要從資金投入、人才引進(jìn)與培訓(xùn)、技術(shù)改造等方面予以改善。引入有實力的、對資源具有長遠(yuǎn)眼光的戰(zhàn)略投資者和公司治理結(jié)構(gòu)比較清晰的大企業(yè),制定優(yōu)惠政策,鼓勵開采企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新方法開采低品位、難選冶的礦產(chǎn)資源,形成礦產(chǎn)資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
找礦走進(jìn)新時代
根據(jù)《青海省地質(zhì)勘查“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間全省各類地勘投入將成倍大幅度增長,有望達(dá)到175億元,是“十一五”的5.24倍。青海省明確了“十二五”找礦目標(biāo):新提交一批可供開發(fā)的大中型礦產(chǎn)地;重要礦產(chǎn)新增資源量:煤炭15億噸,鐵礦石5億噸,銅400萬噸,鉛鋅1000萬噸,鉬20萬噸,金400噸,氯化鉀3億噸;1比5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查覆蓋率提高到48.73%;一批重要礦產(chǎn)地轉(zhuǎn)入開發(fā),形成新的礦產(chǎn)資源開發(fā)格局。
“青海是我國重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)區(qū),加強(qiáng)青海礦產(chǎn)資源勘查,在全國具有重要的戰(zhàn)略意義。”國土資源部副部長汪民非常關(guān)注青海省實施找礦突破戰(zhàn)略行動,他相信,青海會成為全國找礦突破戰(zhàn)略行動的重要戰(zhàn)場之一,找礦突破必將帶來青海地質(zhì)找礦的大豐收。
在國土資源部公布的首批47片整裝勘查區(qū)中,青海的祁漫塔格、沱沱河、大場、然者涌-莫海拉亨等四片找礦重點區(qū)榜上有名,是列入國家戰(zhàn)略整裝勘查的最多省份之一。同時公布的全國19個重點成礦區(qū)帶中,青海的東昆侖成礦帶、祁連成礦帶、三江成礦帶北段名列其中。這意味著青海將從資金、技術(shù)、政策等方面得到國家的更大支持,青海的礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)迎來了一個新時代,青海作為國家資源重要戰(zhàn)略接續(xù)基地的地位日益顯現(xiàn)。
進(jìn)軍的號角已經(jīng)吹響,久經(jīng)考驗的地礦人又一次成為我省建設(shè)大軍的開拓者,我們堅信這支雄心勃勃的“先行軍”一定將為國家及青海的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開辟一片又一片誘人的后備資源戰(zhàn)略基地。
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