黃石市是老工業(yè)基地城市，在長(zhǎng)期的礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工以及工業(yè)化進(jìn)程中累積形成的重金屬污染問(wèn)題近年逐步凸顯，對(duì)生態(tài)環(huán)境和群眾的健康構(gòu)成了較大威脅。為徹底解決好這一突出問(wèn)題，該市按照“不欠新帳、多還老帳”的要求，把重金屬污染防治作為生態(tài)宜居城市建設(shè)的重要工作之一來(lái)抓，尤其是2011年以來(lái)，該市按照“查、糾、改”并舉，“關(guān)、治、管”并重的思路，以環(huán)保部“六個(gè)一律”為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，以關(guān)停取締“五小”企業(yè)和整治危廢經(jīng)營(yíng)處置企業(yè)為突破口，以涉重企業(yè)整治為重點(diǎn)，以壯士斷腕的決心和信心，真槍實(shí)刀、大刀闊斧的開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)掀起了有史以來(lái)力度最大的“環(huán)保風(fēng)暴”，取得了顯著成效。
　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防治工作有條不紊開(kāi)展
　　一是成立工作專班。市政府成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等九委(局)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、方法步驟及各部門的任務(wù)要求，確保整治不留死角、不留尾巴、不留空間、不留隱患。市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取重點(diǎn)區(qū)域特別是涉重企業(yè)污染整治情況匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。二是科學(xué)編制規(guī)劃，明確重點(diǎn)防控區(qū)域，找準(zhǔn)重點(diǎn)防控企業(yè)，確定重點(diǎn)企業(yè)的治理方案和完成時(shí)間，為科學(xué)治理重金屬污染，不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量提供了技術(shù)支撐。三是加大資金投入。2010年以來(lái)累計(jì)投入資金2.5億元，重點(diǎn)用于重金屬污染防治，一批污染源得到有效治理，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。四是著力營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，多層次、多渠道、多形式宣傳環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。大冶市政府發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展涉重企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》，在大冶電視臺(tái)滾動(dòng)播放一個(gè)多月，在各村、有色金屬采選等涉重企業(yè)張貼4000張。通過(guò)這些措施，營(yíng)造了強(qiáng)大的聲勢(shì)，全市形成了良好的專項(xiàng)整治氛圍，有力地推進(jìn)了涉重企業(yè)專項(xiàng)整治的深入開(kāi)展。
　　二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)涉重企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
　　一是加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，逐步擴(kuò)大落后產(chǎn)能和重污染產(chǎn)業(yè)的淘汰范圍，制定淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，明確各縣區(qū)及相關(guān)企業(yè)的責(zé)任，限時(shí)整改，并嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能和重金屬污染企業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。制訂重點(diǎn)防控區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)防控行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)和行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提。嚴(yán)格限制新建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，未通過(guò)環(huán)保審批的，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。探索建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展重金屬排放企業(yè)場(chǎng)地和周邊區(qū)域環(huán)境污染狀況評(píng)估試點(diǎn)工作。三是開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。依據(jù)重金屬污染物排放企業(yè)專項(xiàng)排查情況，確定有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)防控企業(yè)名單，結(jié)合申報(bào)國(guó)家環(huán)保模范城，研究制定市重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)清潔生產(chǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，分批次組織企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

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