4月17日，蒙古礦產(chǎn)資源局宣布，要求暫停由南戈壁資源有限公司全資附屬公司擁有的若干許可證的勘探及開采活動。其中包括南戈壁持有的敖包特陶勒蓋煤礦許可證。中國鋁業(yè)目前正在評估上述事宜對收購南戈壁計劃的影響。
　　中國企業(yè)海外找礦傳統(tǒng)做法通常是直接找資源國企業(yè)談判，將資源買下來，再進行勘探、開采和加工。近些年，這種模式開始有所突破。一些企業(yè)通過多種方式和途徑去開發(fā)海外資源，比如通過收購流通股的方式，或者和國際商業(yè)公司合作間接擁有其在第三國的資源份額等。
　　這種方式已經(jīng)有不少成功案例。主要是發(fā)達國家的證券市場對企業(yè)上市審批比較嚴格，礦業(yè)資源至少要達到初勘探水平才能夠上市。并購這些企業(yè)的股份實際上就免去了很多前期工作，也規(guī)避了前期投入后一無所獲或者所獲甚少的風險。
　　中國鋁業(yè)此次收購南戈壁股份實際上也是通過采取上述模式進行，如果單純從經(jīng)濟運作方式看，這次并購應(yīng)該沒什么太大問題，但結(jié)果卻不盡人意。這說明中國企業(yè)海外并購面臨的風險絕不僅僅只是來自經(jīng)濟方面，非經(jīng)濟的潛在變動因素要求中國企業(yè)在海外并購時要做好更全面的考慮。
　　目前中國在海外投資煤炭產(chǎn)業(yè)的國家主要有澳大利亞、加拿大、蒙古、印尼等。相比較而言，在蒙古投資礦業(yè)具有地理位置上的優(yōu)勢，但蒙古的投資環(huán)境并不理想，特別是在相關(guān)法律法規(guī)上還很不健全，政策多變，隨意性較大。據(jù)稱，蒙古礦產(chǎn)資源局此次審查南戈壁擬進行的所有權(quán)變動，是基于蒙古的國家安全利益考慮。但是為什么其他國家的企業(yè)可以持有南戈壁的股份，中國企業(yè)就不可以？蒙古國內(nèi)政治力量對經(jīng)濟活動的人為干預是導致中國企業(yè)并購蒙古礦產(chǎn)資源多次受阻的主要原因。而且這種帶著有色眼鏡對待中國企業(yè)，限制中國企業(yè)并購海外資源的案例已經(jīng)屢見不鮮。之前中國鋁業(yè)擬出資195億美元并購力拓，當時力拓正處于最艱難的時候，很多人都認為中鋁100%可以成功，但最后結(jié)果還是失敗了，這說明當時中鋁有很多非經(jīng)濟因素沒有考慮到。
　　中國近些年經(jīng)濟快速發(fā)展，在國際上的地位不斷上升，一些國家出于政治上的原因?qū)碜灾袊耐顿Y采取不公正的待遇，有些國家里面出現(xiàn)不和諧的聲音，在非經(jīng)濟因素的干擾下，一個項目往往別國的公司可以做，中國的公司就不可以。此次中鋁并購蒙古公司項目再次遇到這樣的問題，這就要求我們的企業(yè)在開展海外投資，特別是與資源有關(guān)的并購時，要有更周全的考慮才能更好的應(yīng)對。
　　當前，隨著世界經(jīng)濟形勢的不斷變化，中國企業(yè)“走出去”的步伐逐步加快。我們的企業(yè)開展海外并購業(yè)務(wù)時，首先要轉(zhuǎn)變觀念，要意識到海外并購絕不是有錢就可以搞定一切的，它不是簡單的買和賣的關(guān)系，特別是礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及面更廣，方方面面的因素都有影響。
　　因此，中國公司進行海外資源并購要多做準備，一定要有應(yīng)急方案，增加風險防范意識，加強項目前期調(diào)研，必要時應(yīng)該進行相應(yīng)國別政治風險的投保。如果西方國家公司開展并購業(yè)務(wù)時做兩套方案，我們就要做3套、4套方案。中國公司要學會和其他國際公司、資源所在國公司一起進行多方合作，不能單打獨斗。我們進行海外資源并購時，不僅需要律師事務(wù)所、會計事務(wù)所和投行的幫助，還特別需要邀請專業(yè)的公關(guān)公司，事先做好鋪墊，專門去做當?shù)氐淖h員和政府官員的工作，避免非經(jīng)濟因素導致并購失敗。