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      工信部回應(yīng)稀土爭(zhēng)端:管理措施符合WTO規(guī)則

      2012年04月25日 14:52 5533次瀏覽 來(lái)源:   分類: 稀土

        4月25日(星期三)上午10時(shí),國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2012年一季度全國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。
        記者:
        今年三月份美國(guó)、歐盟、日本向WTO就中國(guó)的稀土出口管制措施提起了磋商請(qǐng)求。請(qǐng)問朱總,您如何看待這起貿(mào)易爭(zhēng)端的?中國(guó)有關(guān)部門如何應(yīng)對(duì)?不久前成立的稀土行業(yè)協(xié)會(huì)打算怎么樣發(fā)揮作用?
        朱宏任:
        謝謝你的提問。我們已經(jīng)了解到3月13日美國(guó)、歐盟、日本針對(duì)稀土等三種原材料的出口關(guān)稅、出口配額等管理措施向中方提出了磋商的邀請(qǐng)。世貿(mào)組織提供了解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)場(chǎng)所,我們尊重世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的機(jī)制。我們的態(tài)度是積極應(yīng)訴,希望讓相關(guān)方面了解到我們加強(qiáng)稀土等原材料的出口管理的必要性和意義,不這么做可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。
        我要強(qiáng)調(diào)的是,我國(guó)政府采取的一系列政策措施,完全是出于保護(hù)資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的需要。配額和關(guān)稅措施是綜合措施的一部分,我國(guó)對(duì)稀土開采、生產(chǎn)、環(huán)保等環(huán)節(jié)也都采取了同步的管理措施,這是符合WTO規(guī)則的。
        朱宏任:
        對(duì)此,我還要強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):
        一是,沒有規(guī)則和管理的無(wú)序開發(fā)稀土造成環(huán)境的極大破壞。稀土礦多為多種金屬的共伴生礦,生產(chǎn)1噸稀土氧化物要消耗7噸左右的強(qiáng)酸,開采過(guò)程中產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物,冶煉分離過(guò)程中產(chǎn)生大量有毒的氣體、廢水、放射性廢渣等污染物。
        朱宏任:
        如果不能對(duì)這種亂采亂挖的行為進(jìn)行有效的管理,勢(shì)必造成植被、污染地表水、地下水和農(nóng)田嚴(yán)重破壞,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。
        就這一點(diǎn),我想給大家展示幾張稀土開采地區(qū)的照片,請(qǐng)大家看一看。這張照片是四川某地輕稀土礦區(qū)的照片,該礦區(qū)由于長(zhǎng)時(shí)間的非法開采,導(dǎo)致滑坡,開采后的廢石、廢土堵塞十幾公里長(zhǎng)的礦區(qū),泥石流隱患很大,目前該礦區(qū)已經(jīng)按照有關(guān)部門的要求停產(chǎn)整改。從這個(gè)照片上我們可以清楚看到開采處的巖石裸露,地表水遭到了嚴(yán)重的破壞。
        第二張照片顯示的是廣西某地非法開采的礦區(qū),由于非法開采導(dǎo)致的泥石流,不但造成了山體滑坡,而且造成了人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
        第三張是江西某地重離子稀土的開采區(qū),我們可以看到開采區(qū)的表層植被受到破壞,和遠(yuǎn)處的樹木形成了鮮明的對(duì)照,在開采區(qū)甚至造成了寸草不生的觸目驚心的景況,如果這種情況不加以改變,稀土的生產(chǎn)實(shí)際上是不可延續(xù)的。
        朱宏任:
        除了我們剛才講到的對(duì)于環(huán)境的破壞,另外,如果稀土的生產(chǎn)不加以管理,資源浪費(fèi)是很嚴(yán)重的?,F(xiàn)在很多地方在開采稀土方面,像南方離子型稀土資源開采回收率平均不到50%,北方輕稀土礦的采選利用率僅達(dá)到40%-60%,而非法開采造成的損失更為嚴(yán)重,一些非法開采地區(qū)一般只回收20%左右,大量的稀土資源遭到了浪費(fèi)。
        朱宏任:
        第二,開展稀土專項(xiàng)整治是為了進(jìn)一步規(guī)范稀土的開采、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,在充分考慮到資源和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,確保稀土資源和產(chǎn)品的有效供應(yīng)。
        第三,中國(guó)愿意與世界各國(guó)開展稀土技術(shù)合作。美國(guó)、日本、歐盟在環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收、高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域擁有大量的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),中國(guó)歡迎與國(guó)外具有資金技術(shù)實(shí)力的先進(jìn)企業(yè),在環(huán)保、稀土廢舊產(chǎn)品回收、替代產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域加強(qiáng)溝通、合作和交流,共同促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
        朱宏任:
        關(guān)于您提的第二個(gè)關(guān)于稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的問題,也是各媒體經(jīng)常問到的問題。我想告訴大家,在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、廣大稀土企業(yè)和社會(huì)各界的大力支持下,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,4月8日中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)正式揭牌成立。協(xié)會(huì)成立后,將圍繞落實(shí)國(guó)家稀土發(fā)展方針政策,積極發(fā)揮服務(wù)、自律,政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

      責(zé)任編輯:lee

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