洋山保稅港區(qū)打造全國(guó)領(lǐng)先、面向亞太地區(qū)的大宗商品集散平臺(tái)

　　近日，洋山期貨保稅倉(cāng)單質(zhì)押融資啟動(dòng)，邁出了期貨保稅交割功能向金融服務(wù)方向深化的第一步。在去年首家試點(diǎn)正式運(yùn)作的基礎(chǔ)上，該創(chuàng)新業(yè)務(wù)從單純的物流屬性向金融屬性拓展，增加了保稅交割業(yè)務(wù)的內(nèi)涵價(jià)值，此舉為洋山形成大宗商品規(guī)?；袌?chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
　　上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)數(shù)據(jù)顯示：今年一季度，通過(guò)綜保區(qū)進(jìn)出口的銅達(dá)到40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)了大宗商品企業(yè)同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)和國(guó)際、期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)的綜合業(yè)務(wù)運(yùn)作目標(biāo)。截至一季度末，洋山保稅港區(qū)新注冊(cè)的大宗商品企業(yè)累計(jì)達(dá)到24家，注冊(cè)資本近10億元。“洋山保稅港區(qū)已經(jīng)初步成為大宗商品產(chǎn)業(yè)主要集聚地之一，同時(shí)也是大宗商品產(chǎn)業(yè)連接國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要集散平臺(tái)。”上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任簡(jiǎn)大年表示。

　　龍頭企業(yè)集聚
　　全球最大的有色金屬獨(dú)立貿(mào)易商之一的荷蘭托克，全球最大的能源獨(dú)立貿(mào)易商之一的瑞士摩科瑞，全球排名第五位的大宗商品交易商美國(guó)寰宇福四通……如今，這些在國(guó)際大宗商品行業(yè)赫赫有名的企業(yè)紛紛落戶洋山保稅港區(qū)。而吸引他們加入的原因，與洋山出臺(tái)的多項(xiàng)具有突破性的政策舉措有著密切的關(guān)系。
　　針對(duì)大宗商品業(yè)務(wù)單筆銷(xiāo)售額大、交易頻繁的情況，稅務(wù)部門(mén)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的政策，允許注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)的大宗商品企業(yè)，從業(yè)務(wù)運(yùn)作伊始即可申請(qǐng)臨時(shí)百萬(wàn)元版的大額發(fā)票，三個(gè)月后可申請(qǐng)正式版大額發(fā)票。海關(guān)部門(mén)則大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，便利大宗商品通關(guān)環(huán)境，同時(shí)積極探索創(chuàng)新區(qū)港一體化運(yùn)作模式，進(jìn)一步提升企業(yè)運(yùn)作效率。
　　此外，上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)承諾的降低企業(yè)運(yùn)作成本的各項(xiàng)財(cái)政扶持，包括針對(duì)期貨保稅交割的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、大宗商品企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼、大宗商品企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的印花稅補(bǔ)貼等，都已如期兌現(xiàn)。
　　大宗商品龍頭企業(yè)集聚態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)悉，目前全球四大糧商之一的法國(guó)路易達(dá)孚、致力于全球網(wǎng)絡(luò)布局的英國(guó)渣打銀行、全球五百?gòu)?qiáng)之一的中國(guó)礦業(yè)資源領(lǐng)軍央企五礦集團(tuán)等一些重量級(jí)的投資者，都正在與上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)進(jìn)行緊密洽談。

　　推進(jìn)五項(xiàng)舉措
　　期貨保稅交割包含的七大環(huán)節(jié)（倉(cāng)單生成、倉(cāng)單質(zhì)押、到期交割、期轉(zhuǎn)現(xiàn)交割、倉(cāng)單注銷(xiāo)、報(bào)關(guān)進(jìn)口和轉(zhuǎn)口出境）相繼走通，標(biāo)志著期貨保稅交割進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。
　　根據(jù)綜保區(qū)規(guī)劃，將充分依托洋山保稅港區(qū)兼顧國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)條件，搶占發(fā)展先機(jī)。通過(guò)培育扶持及功能的不斷深化和產(chǎn)業(yè)集聚，在洋山保稅港區(qū)打造全國(guó)領(lǐng)先、面向亞太地區(qū)的大宗商品集散平臺(tái)，使大宗商品產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　簡(jiǎn)大年介紹，今年綜管委將從五方面推進(jìn)期貨保稅交割及大宗商品產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)期貨保稅交割業(yè)務(wù)從試點(diǎn)走向常態(tài)化運(yùn)作；樹(shù)立大宗商品作為洋山保稅港區(qū)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的地位；推動(dòng)大宗商品在洋山保稅港區(qū)的規(guī)模化運(yùn)作；探索拓展離岸賬戶功能及研究洋山價(jià)格信號(hào)功能。
　　綜保區(qū)還明確了進(jìn)一步降低區(qū)內(nèi)交易成本的規(guī)定，業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到一定水平的重點(diǎn)大宗商品企業(yè)，除所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅享受上海綜合保稅區(qū)十二五財(cái)政扶持政策外，還可額外享受地方財(cái)力部分50%的印花稅專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，爭(zhēng)取首年運(yùn)作實(shí)現(xiàn)300億元的銷(xiāo)售規(guī)模，提高區(qū)內(nèi)大宗商品資源配置能力和市場(chǎng)影響力。