在持續(xù)了11年的高速運轉(zhuǎn)后，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)業(yè)正在迎來新的變化。為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，電解鋁產(chǎn)能正加速向西部轉(zhuǎn)移。
　　4月下旬，在第七屆中國有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇中，工業(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松曾表示，“十二五”期間我國將嚴(yán)格控制電解鋁產(chǎn)能擴張，全部淘汰落后電解鋁產(chǎn)能。未來幾年內(nèi)我國將建立和完善高電價地區(qū)電解鋁產(chǎn)能退出機制，積極引導(dǎo)電解鋁產(chǎn)能向能源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　中國有色金屬協(xié)會鋁業(yè)分會副主任郎大展也稱，未來幾年，西部將成為國內(nèi)最重要的電解鋁生產(chǎn)基地。但不可否認的是，在國內(nèi)電解鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的背景下，大批電解鋁企業(yè)蜂擁西部，又將會出現(xiàn)怎樣的行業(yè)憂慮？

　　西部誘惑
　　電解鋁產(chǎn)能“西進”，正在成為一場無法阻擋的運動。
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍曾公開表示，雖然國內(nèi)的電解鋁市場仍供大于求，但并未影響企業(yè)對電解鋁項目的投資熱情。2010年以來，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量90％以上投向西部地區(qū)，2011年電解鋁新增產(chǎn)能340萬噸，主要集中在新疆和青海。
　　正因為這種爆發(fā)式的增長，國家曾多次對其進行調(diào)控。自2005年開始，國家發(fā)改委就已明確表示要控制電解鋁的新增產(chǎn)能。彼時全國電解鋁產(chǎn)能剛超過1000萬噸。2009年，國家發(fā)改委再度重申：三年內(nèi)原則上不再核準(zhǔn)新建、改擴建電解鋁項目。
　　去年4月份國家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)通知，直接點名“電解鋁企業(yè)向西部投資的嚴(yán)重?zé)o序性”， 同時取消地方對電解鋁的優(yōu)惠政策。隨后的6月15日，國家九部委聯(lián)合開始對在建電解鋁項目進行調(diào)查，并于7月上旬緊急叫停了23個在建的項目。
　　限產(chǎn)似乎沒有起到絲毫作用。西部的資源優(yōu)勢，對于企業(yè)有著不可抵擋的誘惑力。這種資源優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在西部的電價便宜。
　　郎大展向《中國經(jīng)濟和信息化》舉例說：河南是全國生產(chǎn)電解鋁最大的省份，其生產(chǎn)原料電解鋁也最為豐富，新疆要發(fā)展電解鋁從河南輸送原料必不可少。一般情況下，生產(chǎn)1噸鋁，運輸?shù)耐掏铝吭?噸左右，如果以鄭州為點，從河南到烏魯木齊，其間的運輸成本在1700元，而生產(chǎn)1噸鋁兩地的電價差額大概在3000元。如此，在新疆生產(chǎn)一噸鋁，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)還有1300塊錢左右的收益。
　　在電力方面，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)往往采用自備電廠的方式。這樣的話電價很便宜，每度電比內(nèi)地一般便宜3毛錢。同時，由于是企業(yè)自備發(fā)電，供電相對穩(wěn)定，中東部地區(qū)在用電高峰經(jīng)常限電，經(jīng)常造成生產(chǎn)受到影響。從目前來看，在西部建廠有很強的吸引力。
　　至于電價帶來的成本優(yōu)勢，中證期貨高級研究員黃福龍也有類似的看法。他向記者表示：“從企業(yè)的發(fā)展角度來講，隨著中東部地區(qū)原有的優(yōu)惠政策逐漸取消，企業(yè)去西部一些政策優(yōu)惠的地區(qū)是一種必然選擇。”
　　在郎大展看來，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，電解鋁企業(yè)都將逐步向西部轉(zhuǎn)移，這是一種必然。他預(yù)計，未來幾年東部電解鋁產(chǎn)能將逐步退出市場，西北地區(qū)可能會成為國內(nèi)電解鋁的生產(chǎn)基地。
　　大規(guī)劃上項目，與當(dāng)?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟有很大關(guān)系。“電解鋁投資量大，技術(shù)水平高。一個40萬噸的電解鋁項目，投資就得40億，而且當(dāng)年建成，沒有地方政府扶持是辦不成的。”郎大展認為，“這種為了拉動當(dāng)?shù)谿DP的投資行為，應(yīng)該慎重。”

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