近日，承德垣呈礦業(yè)又一次對(duì)“選礦廠”高壓線建設(shè)，據(jù)村民反映礦企并沒有罷手的跡象，還透露礦方即將在石門溝進(jìn)行架線以及廠房建設(shè)。國土部表示，此案已經(jīng)移交河北省國土資源廳，要求查清事實(shí)，嚴(yán)肅處理，并協(xié)同紀(jì)檢、公安部門對(duì)“?？?rdquo;進(jìn)行調(diào)查。
　　2007年，河北省地質(zhì)勘查資金在承德地區(qū)集中投入2700萬元，組織了大規(guī)模的釩鈦磁鐵礦地質(zhì)勘查會(huì)戰(zhàn)，提交新增釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量達(dá)25億噸，促成當(dāng)?shù)氐V企紛紛垂涎，以承德隆化縣為例，2008年承德垣呈礦業(yè)即“以租代征”的方式，每畝林地400元人民，在舊屯鄉(xiāng)石虎溝村圈山3.6平方公里。 同年7月份與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生流血爭(zhēng)執(zhí)，致使非法采礦暫停。
　　時(shí)隔三年，2011年河北省承德市在隆化縣規(guī)劃總面積36.3平方公里的鈦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，預(yù)想打造中國北方鈦產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)新聞稱，隆化縣將14家礦山企業(yè)整合成5家，并吸引43家企業(yè)入駐鈦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成了從綜合采選到產(chǎn)品深加工的全流程鈦產(chǎn)業(yè)鏈。
　　同年，承德垣呈礦業(yè)再次以（非法）合同為由，（無證）對(duì)舊屯鄉(xiāng)舊屯村茶葉溝進(jìn)行了“選礦廠”建設(shè)，同期有關(guān)人士傳，舊屯鄉(xiāng)將西屯牛廠?？?00萬元轉(zhuǎn)借給了礦企用于選礦建設(shè)。據(jù)了解，目前舊屯鄉(xiāng)西屯牛場(chǎng)確實(shí)一頭牛沒有，只是一個(gè)空牛圈。與此同時(shí)在隆化縣公開媒體《黨建縱橫》中，舊屯鄉(xiāng)黨委書記接受采訪時(shí)表示：強(qiáng)力推進(jìn)垣呈礦業(yè)選廠建設(shè)，確保8月份達(dá)產(chǎn)。
　　2011年夏，承德垣呈礦業(yè)在無開采證的情況下，對(duì)舊屯鄉(xiāng)石虎溝村石門溝進(jìn)行了瘋狂挖道，致使村民與礦企人員發(fā)生械斗。數(shù)日后，河北省隆化縣出動(dòng)警力等協(xié)助垣呈礦業(yè)對(duì)石門溝的耕地、山地進(jìn)行了車道挖掘。事后，因國土部、省廳對(duì)此事過問，并有大量記者對(duì)隆化縣國土局進(jìn)行了電訪，確認(rèn)承德垣呈礦業(yè)無開采證，政府表示正在積極協(xié)助辦理。
　　擁有豐富的礦產(chǎn)資源和森林資源是承德發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但近年來承德在打造“北方釩鈦基地”與“國家森林城市”上產(chǎn)生了巨大矛盾。據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì)，2008年以來，河北承德一地就有非法“以租代征”毀林萬余畝，其中就有當(dāng)年發(fā)起“退耕還林”由頭的豐寧等地，大量的退耕還林地遭受威脅。如承德垣呈礦業(yè)非法開采案，就涉及退耕還林地百余畝，直接影響人民群眾超過400人，直接造成農(nóng)民損失1.2億。
　　河北省委書記張慶黎，也多次表示要攜全省之力攻貧窮堅(jiān)，要發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富裕和諧的河北貢獻(xiàn)力量。但缺乏法律維系的“中國北方釩鈦基地”，不僅沒有給農(nóng)民增加收入，反而直接“剝奪”了農(nóng)民的根本，使他們喪失土地、林權(quán)。
　　近年來，“以租代征”成為礦業(yè)發(fā)展一個(gè)推動(dòng)點(diǎn)的承德，也逐漸嘗到了“非法開采”的苦頭，群體事件不斷，政府公信力下降，都已成為阻礙承德乃至河北發(fā)展的一道“溝”。這不僅僅是條石虎溝，而更多是法律的“鴻溝”。行政者不能依法辦事，礦業(yè)者不能依法經(jīng)營，弱勢(shì)群體不能依法維權(quán)，都不僅僅糾結(jié)在“經(jīng)濟(jì)”之上，而是對(duì)中國法治社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重大考驗(yàn)，同時(shí)也是承德北方鈦產(chǎn)業(yè)基地?zé)o“法”落成的重要原因之一。相信，隨著國家法治社會(huì)建設(shè)的逐步完善，以及河北省加快推進(jìn)“兩整治，一改革”步伐，特別是承德市礦業(yè)權(quán)的監(jiān)管力度加大，以及對(duì)農(nóng)民土地確權(quán)工作的日益開展，會(huì)使得礦業(yè)開發(fā)越來越規(guī)范，承德北方釩鈦基地的“無法”狀態(tài)也會(huì)的得到有效制止。