“礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基石在于礦區(qū)的和諧與穩(wěn)定”?；诖?，湖南省吉首市從去年9月份開始，在全面開展“五區(qū)”整治時，將礦區(qū)整治作為重點對象，進行重點整治。7個月來，吉首市精心組織、周密部署，組織該市國土資源、安監(jiān)、公安、環(huán)保及電力等部門和涉及礦區(qū)整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，為礦區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展保駕護航。

　　嚴把關，夯實綜合整治基石
　　吉首市礦產(chǎn)資源豐富，目前已探明26種礦產(chǎn)。將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，并實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，首要任務就是嚴格把關，突出綜合整治。
　　2011年，吉首市有采礦業(yè)主37戶，吉首市國土資源局根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采管理辦法》和《湖南省采礦許可證和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度檢查辦法》等相關規(guī)定，嚴格年檢年審，全市礦山企業(yè)年檢率達100%，確保礦山企業(yè)的質(zhì)量。
　　吉首市突出對礦山的綜合整治，以保護礦區(qū)礦產(chǎn)資源及生態(tài)環(huán)境。加強礦業(yè)權(quán)交易管理，規(guī)范交易行為，確保礦業(yè)權(quán)交易依法、公平、公正、公開；狠抓探、采礦權(quán)的招、拍、掛，特別是加快石材資源的勘查評價及招、拍、掛工作；加強動態(tài)巡查，制止違法苗頭，規(guī)范已頒證的采、探礦企業(yè)；切實規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序，進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，使得礦產(chǎn)資源得到充分合理利用。

　　強措施，保障礦區(qū)安全生產(chǎn)
　　礦區(qū)安全無小事。近年來，吉首市堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、州關于加強非煤礦山和尾礦庫監(jiān)管的重要指示精神，強化工作措施，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，深化非煤礦山整頓關閉專項行動。
　　根據(jù)州政府深化非煤礦山整頓關閉專項行動的部署要求，吉首市主要領導親自動員，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決有關問題。全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、29個安委會成員單位根據(jù)各自分管行業(yè)和領域召開了專題會議研究部署此項行動，制定了科學可行的工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)采取了“地毯式”、“拉網(wǎng)式”排查摸底，登記造冊，建立臺賬，并督促企業(yè)開展自糾自查。
　　到目前為止，吉首市共排查摸底60家礦區(qū)企業(yè)，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓并限期整改11家企業(yè)，制作安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查記錄11份，下達責令限期整改指令書11份，現(xiàn)場處理措施決定書5份，提請政府關閉28家企業(yè)；共排查摸底7家尾礦庫企業(yè)，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓并限期整改2家。

　　多方式，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)環(huán)境
　　近年來，吉首市多措并舉，加強對礦山企業(yè)開采監(jiān)管，促進礦山企業(yè)依法守界開采，防范因超深越界開采而引發(fā)安全事故，有效地優(yōu)化了礦區(qū)治安環(huán)境。
　　根據(jù)礦業(yè)市場管理實際，結(jié)合國家有關法律法規(guī)，吉首市進一步完善了《吉首市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作聯(lián)絡員制度》、《吉首市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作信息交流制度》、《吉首市國土資源執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度》、《吉首市國土資源執(zhí)法監(jiān)察督辦制度》、《吉首市國土資源巡查員工作責任制度》等一系列加強礦業(yè)市場秩序管理的文件及管理制度，進一步規(guī)范礦業(yè)市場的管理秩序。
　　此外，吉首市進一步開展深化整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，對非法開采的堅決予以取締，對嚴重污染環(huán)境、破壞環(huán)境資源的違法行為堅決予以查處。2011年5月，吉首市組織各相關部門執(zhí)法人員在調(diào)查取證后，對該市五里牌振武營路段的非法石材加工點進行了整頓治理。針對已略鄉(xiāng)境內(nèi)釩礦遭受亂挖濫采情況，吉首市組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除了非法開采工具，并在礦區(qū)必經(jīng)路口設立專門檢查站，有效地遏制了亂挖、濫采、偷運等違法行為，為礦區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定了基礎。