查清資源家底 規(guī)劃礦山布局
——重慶礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作紀略
2012年05月24日 9:39 4092次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 重點新聞
重慶市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作進度快,質(zhì)量好,目前有10個礦種參加省級匯總成果評審驗收,其中8個獲得優(yōu)秀;全國項目辦統(tǒng)計顯示,重慶儲量核查工作優(yōu)秀率達88.9%,名列全國前茅。
優(yōu)質(zhì)的背后是什么?承擔調(diào)查任務(wù)的牽頭單位重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院負責人說,工作一開始,重慶市國土房管局領(lǐng)導(dǎo)就提出要求:創(chuàng)新思路,攻堅克難。
四項措施,有效推進資源利用現(xiàn)狀調(diào)查
按照國土資源部的統(tǒng)一部署,重慶市開展了煤炭、鐵、鋁土礦、鉬、錳、鉛、鋅、硫鐵礦、磷、螢石、重晶石等11個國家規(guī)定礦種和毒重石、鍶(天青石)、巖鹽、地熱水4個重慶特有礦種(類)的資源利用現(xiàn)狀調(diào)查。
重慶礦產(chǎn)資源勘查程度低,賦存條件復(fù)雜,給調(diào)查工作帶來了難度。如何有效推進資源利用現(xiàn)狀調(diào)查,確保調(diào)查成果質(zhì)量呢?該市主要采取了四項措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,用行政力量推動調(diào)查工作。重慶國土房管局局長張定宇定期聽取工作匯報,黨組書記辛世杰親自動員部署,明確調(diào)查工作由勘查儲量處主管,并委托重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院為項目牽頭單位。為確保調(diào)查工作質(zhì)量,精選重慶市地勘局川東南地質(zhì)大隊、205地質(zhì)隊,107地質(zhì)隊、南江水文地質(zhì)隊、607地質(zhì)隊和重慶136地質(zhì)隊等6家具有甲級資質(zhì)的地勘單位參與這項工作。調(diào)查單位抽調(diào)技術(shù)骨干,聘請勘查經(jīng)驗豐富的老專家進行“傳幫帶”。同時,成立了10名核心專家為主的40人專家隊伍,建立協(xié)調(diào)機制和項目質(zhì)量監(jiān)督體系,實行信息通報、工期倒排和進度周報制度,加強質(zhì)量控制和綜合檢查,明確隊長、總工、總工辦主任分別為本單位礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查總負責人、技術(shù)質(zhì)量負責人、項目工作聯(lián)系人。市局及有關(guān)處室加強督促檢查,加強與市級有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào),爭取市級財政2900多萬元經(jīng)費支持。
二是構(gòu)建高效運作的管理體系。由市國土房管局統(tǒng)一管理,市財政出資,重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院組建項目組,各區(qū)縣配合,各級部門和各單位通力合作,運作暢通、高效,有效推動了工作開展。
三是吃透技術(shù)要求,統(tǒng)一技術(shù)標準。這次調(diào)查,特別強調(diào)建立核查數(shù)據(jù)庫。為此,該市一方面引進100多名地理信息專業(yè)大學畢業(yè)生,一方面邀請全國項目辦的專家到現(xiàn)場辦班、指導(dǎo),對200多名工作人員進行培訓。項目辦工作人員深入各隊,跟蹤服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
四是出臺適合重慶礦產(chǎn)資源調(diào)查的技術(shù)文件,確保核查按統(tǒng)一的技術(shù)標準進行。如:制定《重慶市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)補充要求》,報全國項目辦同意后執(zhí)行。
摸清資源家底,開發(fā)利用有了科學依據(jù)
核查結(jié)果表明,重慶市鋁土礦、鹽礦和鉬礦的資源增長量最大,相當于各發(fā)現(xiàn)一個大型礦床。其中,鋁土礦資源量增加5175.9萬噸,保有資源儲量增加4472.9萬噸;鹽礦資源儲量增加25.29億噸,保有資源儲量增加31.28億噸;鉬礦原無上表礦區(qū),核查后增加3處,資源儲量增加11.33萬噸。
由于新增原未上表礦區(qū)及原上表礦區(qū)存在錯、重、漏、更新不及時等原因,經(jīng)核查,查明資源儲量增加的還有鐵礦、鉛礦、鋅礦、鍶礦、普通螢石、重晶石、毒重石等。其中,鐵礦資源儲量增加794.7萬噸,保有資源儲量增加1151.9萬噸;鉛礦資源儲量增加1.17萬噸(金屬),保有資源儲量增加9691噸(金屬);鋅礦資源儲量增加8757噸,保有資源儲量增加2747噸;鍶礦資源儲量增加520.1萬噸(礦物),保有資源儲量增加140.3萬噸(礦物)。
煤礦和磷礦資源量減少量較大,煤礦資源儲量減少1.95億噸,減少4.39%;保有資源儲量減少4.07億噸,減少11.17%。磷礦資源量和保有資源量均減少483.2萬噸,均減少100%。資源量減少的還有錳礦、硫鐵礦等。其中,錳礦保有資源儲量減少3.07%;硫鐵礦資源儲量減少11.82%,保有資源儲量減少16.78%。
核查顯示,現(xiàn)有14個小型地熱水資源礦區(qū),可采量為124.11萬立方米/日,批準開采量為6.048萬立方米/日,實際開采量為7.429萬立方米/日,總體來說保障程度較高,排除天然溫泉和煤洞排水等因素,各核查礦區(qū)未出現(xiàn)實際用量超過批準開采量的情況。
這次資源利用現(xiàn)狀調(diào)查共提交15個單礦種市級匯總報告和4個煤炭礦區(qū)報告,398份資源儲量核查報告及數(shù)據(jù)庫,5500張各類數(shù)據(jù),10000余份各類統(tǒng)計表格,建立起成果數(shù)據(jù)庫,包含核查區(qū)數(shù)據(jù)庫和匯總數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑起扎實的儲量管理平臺,為礦業(yè)管理、科學研究、企業(yè)運作、政府決策提供了可靠的依據(jù)。
分析資源保障能力,提出資源勘查開發(fā)建議
按照重慶市委、市政府打造“千億元鋁產(chǎn)業(yè)鏈、千億元鐵產(chǎn)業(yè)鏈”的戰(zhàn)略部署和重慶鋁土礦、鐵礦資源利用現(xiàn)狀,調(diào)查建議進一步搞好鐵鋁整裝勘查,部署17個鋁土礦勘查工作區(qū)。結(jié)合全市鋁土礦資源分布情況及開發(fā)利用分布特征,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,構(gòu)建重慶“一大二小”鋁土礦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局,將已有3個鋁土礦選冶氧化鋁基地進行升級擴產(chǎn)和建立2個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、1個經(jīng)濟發(fā)展遠景區(qū)。
針對鐵礦資源保障能力低,開發(fā)利用規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)布局較分散的實際情況,提出加強鐵礦整裝勘查,力爭資源總量達到6億噸以上,提高資源保障能力;重點建設(shè)綦江、巫山兩大鐵礦生產(chǎn)基地,力爭10年內(nèi)生產(chǎn)能力達到300萬噸以上,提高重慶市鐵礦自給能力。
鍶礦是該市特色礦產(chǎn),已在4個礦區(qū)設(shè)置12個采礦權(quán)。針對鍶礦資源和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,提出逐步縮減開采量,提高礦石利用率;加大接替資源勘查力度,力爭實現(xiàn)找礦新突破;正確處理鍶礦開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系,確保鍶礦開發(fā)利用與環(huán)境保護雙贏;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從以生產(chǎn)碳酸鍶為主轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高純度的硝酸鍶、氯化鍶、氫氧化鍶等多種鍶鹽系列產(chǎn)品發(fā)展。
該市鉛鋅礦有9個有效采礦權(quán),靜態(tài)平均服務(wù)年限20年。通過5個B級預(yù)測區(qū)進行地質(zhì)勘查,預(yù)測總量150萬噸,建議進一步勘查;劃分3個開發(fā)利用區(qū),建立3個鉛鋅礦采選經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。
按照市委、市政府提出打造“世界溫泉之都”戰(zhàn)略,提出以市場需求為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),依靠科技進步和科技創(chuàng)新,豐富溫泉文化;堅持開發(fā)一熱多用和梯級利用,提高資源利用水平及利用效率,延長溫泉產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強溫泉產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
重慶市煤炭資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀是,全市共有966個采礦權(quán),占用保有資源儲量總量的73.4%,靜態(tài)平均保障年限為12年。這次調(diào)查,對各煤田的勘查、開發(fā)提出了合理化布局建議。
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