專家建議成立“國際再生資源監(jiān)管區(qū)”
　　我國對廢舊金屬資源進口管控嚴(yán)密不是沒有道理的。杜歡政說，很多廢舊金屬物資進口后，被不法商販拉到規(guī)范的園區(qū)之外的地方去拆解處理，造成的二次污染、偷盜、偷逃關(guān)稅以及洋垃圾等問題都不容忽視。“比如把電線中的銅拿走后，外面的塑料就直接燒了，造成很大污染。”但與此同時，利用國外城市礦山的重要性也被提上日程。
　　“要開發(fā)好‘城市礦山’，我國就要參與國際大循環(huán)。”王揚祖說，“既然可以用國外的原生礦石，為什么不能用國外的城市礦山呢？”杜歡政表示，用國外的‘城市礦山’比用原生礦石效率更高、污染更低。“如銅金礦含銅量只有40%，剩下60%是二氧化硫和垃圾，而廢電線電纜中98.5%是銅等有用金屬元素，據(jù)統(tǒng)計，進口‘城市礦山’的污染是使用原生礦石生產(chǎn)的1/10。”
　　是否要增加進口國外廢棄資源的問題在我國一直是爭議較大的一個話題。杜歡政、王揚祖等專家共同建議，我國應(yīng)建立“國際再生資源監(jiān)管區(qū)”制度來保障對廢舊金屬資源進口的監(jiān)管，即將海關(guān)、環(huán)保、質(zhì)檢引入國際再生資源監(jiān)管區(qū)監(jiān)管，規(guī)定進口廢舊金屬資源只能在區(qū)內(nèi)報關(guān)、拆解和處理，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋，杜絕二次污染。這種模式在我國已有初步試點，如寧波海關(guān)就設(shè)在鎮(zhèn)海金屬再生園區(qū)里，所有進口廢舊金屬資源必須在園區(qū)里報關(guān)，嚴(yán)格控制在園區(qū)內(nèi)處理。下一步，他們建議，在國際再生資源監(jiān)管區(qū)，廢汽車、廢家電在監(jiān)管得當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，可以試點進口。
　　顧春瑞對此也十分贊同，他建議國家有關(guān)部委放開報廢汽車、廢舊家電等固體廢物進口種類，擴大進口總量，同時要協(xié)調(diào)建立京津冀等環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)固體廢物回收體系，報廢汽車、廢舊電子信息產(chǎn)品等集中在子牙園區(qū)進行拆解加工處理與再制造。
　　杜歡政同時表示，“國際再生資源監(jiān)管區(qū)”并不是子牙園區(qū)唯一的“救命稻草”。如果沒有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈與子牙園區(qū)相配套，仍無助于這座北方最大“城市礦山”的規(guī)?；l(fā)展。他舉例說，鎮(zhèn)海金屬再生園區(qū)發(fā)展較快，是因為浙江臺州汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)需要大量原材料，二者形成了產(chǎn)業(yè)鏈配套。在這方面，子牙園區(qū)仍有很長的路要走。

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