近日，陜西省發(fā)改委透露，國家發(fā)改委正式批復將晉陜豫黃河金三角地區(qū)設立為承接產業(yè)轉移示范區(qū)（以下稱“金三角示范區(qū)”）。
　　按照批復內容，金三角示范區(qū)地跨三省且囊括臨汾、運城、三門峽和渭南四市，設定的目標是建設成為中西部地區(qū)重要的能源原材料與裝備制造基地、區(qū)域性物流中心、區(qū)域合作發(fā)展先行區(qū)和新的經濟增長極。
　　“我們期待能夠實現(xiàn)3+1效應。” 黃河金三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展試驗區(qū)辦公室主任陸世生期待，地處中原經濟區(qū)、關天經濟區(qū)和山西綜改區(qū)之間的金三角示范區(qū)，能夠發(fā)揮出更大的效應。

　　發(fā)展訴求強烈
　　晉陜豫黃河金三角地區(qū)面積5.8萬平方公里，總人口1700萬，具有承東啟西、溝通南北的集散和通道能力。
　　金三角示范區(qū)動議于2008年。
　　2008年4月，晉陜豫三省召開了“爭取建設國家晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展綜合試驗區(qū)第一次聯(lián)席會議”，并于當年7月聯(lián)合向國家發(fā)改委遞交了《關于將晉陜豫黃河金三角設立為國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展綜合試驗區(qū)的請示》。
　　事實上，由于地理區(qū)位毗鄰，渭南、運城、三門峽三市在此之前已經有很長的合作經歷。早在1986年，三市便成立了經濟協(xié)作區(qū)，并開展了在文化旅游等方面的產業(yè)合作。但即便如此，三市仍日益感到在經濟地位上逐漸邊緣化。
　　晉陜豫已經各自擁有定位不同的國家級經濟區(qū)，包括關天經濟區(qū)、中原經濟區(qū)、山西綜改區(qū)等。但金三角四市卻在這種規(guī)劃布局中，感受到了危機。比如，河南此前規(guī)劃的中原城市群，基本是圍繞鄭州展開，位置較遠的三門峽市便不在規(guī)劃范圍之列。
　　“這些區(qū)域規(guī)劃都有自己的中心城市，比如鄭州、太原、西安，但我們這幾個城市離這些中心城市都比較遠，處于相對比較邊緣的位置。”前述三門峽發(fā)改委人士表示。
　　地處相對邊緣的位置，四個城市的發(fā)展也相對落后。
　　截至2011年，四個城市的GDP均剛剛突破1000億，而毗鄰的中心城市西安和鄭州的GDP已經分別接近4000億和5000億。地處邊緣、經濟相對落后的情況下，四個城市選擇了“抱團取暖”的方式。
　　在區(qū)域協(xié)作的過程中，四個城市在旅游文化等方面開展了合作，但在基礎設施建設、工業(yè)產業(yè)項目等建設方面，行政區(qū)劃方面的障礙開始凸顯。
　　“之前我們建跨省大橋，各省都要走各自的審批程序，過程很漫長。”三門峽發(fā)改委人士表示，“國家層面的規(guī)劃則有可能幫我們克服這種瓶頸。”

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