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      湘江新規(guī)嚴(yán)管新建外排廢水涉重金屬企業(yè)

      2012年05月31日 14:23 7786次瀏覽 來源:   分類: 鉛鋅資訊


        為加強(qiáng)保護(hù)湘江的意識和力度,湖南正著手制訂出臺相關(guān)條例,擬用立法來保護(hù)湘江。昨日上午,湖南省十一屆人大常委會第29次會議對《湖南省湘江保護(hù)條例(草案·一審修改稿)》(以下簡稱“一審修改稿”)進(jìn)行了分組審議。
        一審修改稿中規(guī)定,“省人民政府、湘江流域設(shè)區(qū)的市和湘江干流沿岸縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人大常委會報告湘江保護(hù)工作情況。”
        從“管理”到“保護(hù)”
        更有利于充分調(diào)動社會各方面保護(hù)湘江積極性
        從草案到一審修改稿,是一次“大修”,一審修改稿由原來的8章68條調(diào)整為7章81條。分拆了一些章節(jié),并增加了“生態(tài)保護(hù)”一章。名稱也從“湖南省湘江管理條例”改成了“湖南省湘江保護(hù)條例”。
        省人大常委會委員、省人大法制委員會副主任委員楊順初表示,改成“湘江保護(hù)條例”可以更有利于充分調(diào)動企業(yè)事業(yè)單位、公民等社會各方面保護(hù)湘江的積極性,增強(qiáng)保護(hù)湘江的責(zé)任感,更加契合人民群眾保護(hù)湘江的愿望;更加突出該條例的立法目的在于保護(hù)湘江,通過加強(qiáng)對湘江流域的綜合管理,以更好地保護(hù)湘江,最終實(shí)現(xiàn)保證水量、優(yōu)化水質(zhì)、改善生態(tài)、暢通航道的整體目標(biāo)。
        但在昨日的討論過程中,不少委員再次提出,一審修改稿雖然很全面,但太長,“保護(hù)”二字不夠突出。
        目前的一審修改稿,長達(dá)1萬多字,內(nèi)容囊括了湘江水運(yùn)船型、防治外來物種、港口建設(shè)等內(nèi)容。委員們覺得,這些內(nèi)容與保護(hù)湘江關(guān)系不大,完全可以不用寫進(jìn)來。“湘江流域的治理無外乎種好樹,治好污,用好水,采好砂,管好船。”省人大常委會聯(lián)工委主任王剛認(rèn)為,一審修改稿在更精簡的基礎(chǔ)上,還應(yīng)更嚴(yán)格。
        湘江兩岸禁止新建廢水排放量大的企業(yè)
        委員建議關(guān)鍵是要執(zhí)行到位
        一審修改稿規(guī)定,“在湘江干流永州與衡陽交界斷面至長沙月亮島江段兩岸各20公里范圍內(nèi)禁止新建外排水污染物涉及重金屬以及有色、化學(xué)制漿造紙等廢水排放量大的企業(yè)”。
        同時還規(guī)定,“省人民政府應(yīng)當(dāng)督促湘江流域有關(guān)人民政府加大對湘江流域郴州三十六灣、株洲清水塘、衡陽水口山、湘潭竹埠港工業(yè)區(qū)等重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)的環(huán)境污染整治力度,加大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,削減重金屬等主要污染物的排放量。”
        對于禁止范圍從“湘江干流永州與衡陽交界斷面”開始,王剛表示質(zhì)疑。“這是否意味著在這以上就可以興建?應(yīng)該是全流域都不應(yīng)該興建。”
        省人大環(huán)資委副主任李意云也提出了自己的看法。“關(guān)于水質(zhì)問題,已有的法律法規(guī)已經(jīng)不少,也實(shí)施了很多工程項目。但為什么水質(zhì)還是好不了?關(guān)鍵是執(zhí)行不夠。”
        他認(rèn)為,立法不是越長越好,關(guān)鍵是執(zhí)行要到位。他建議增加監(jiān)督方面內(nèi)容的同時加大懲罰力度。

       

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      責(zé)任編輯:小貝

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