廣東省稀土產(chǎn)業(yè)整合有了時間表
擬打造國家級稀土企業(yè)集團
2012年06月01日 9:0 4817次瀏覽 來源: 上海證券報 分類: 稀土
廣東省人民政府網(wǎng)站5月31日正式發(fā)布《關(guān)于推進我省稀土行業(yè)整合的意見》,對廣東省進行稀土資源以及稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整合提出時間表。包括廣東省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省國資委在內(nèi)的9個政府部門及相關(guān)地市,將明確責(zé)任分工,并“特事特辦”,加速推動廣東稀土的整合優(yōu)化。
提出稀土整合時間表
《意見》明確提出稀土整合時間表,到2013年底,通過聯(lián)合、并購、合資等市場化手段,由廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團完成對廣東省內(nèi)現(xiàn)有稀土采選、冶煉分離企業(yè)的整合;加強廣東稀土集團與資源地合作,形成合理利益共享機制;中國南方稀土科技城等重點產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見成效;稀土集團基本實現(xiàn)對稀土資源的集中經(jīng)營管理,并成為國家重點發(fā)展的大型稀土企業(yè)集團。
到2015年底,廣東稀土產(chǎn)業(yè)集團基本完成對省內(nèi)稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合,建立起全省稀土資源的集中勘查和開采、稀土冶煉分離產(chǎn)品的集中收購經(jīng)營機制,稀土開采、冶煉和應(yīng)用技術(shù)水平進一步提升,資源綜合利用率和環(huán)境保護水平顯著提高;稀土產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得明顯進展,稀土關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;稀土新材料對下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的支撐和保障作用明顯增強;廣東稀土集團進一步做強做大,成為具有核心競爭力的國際知名稀土企業(yè)。
依托廣晟資產(chǎn)為整合主體
廣東對打造強有力的稀土集團有著雄心勃勃的計劃。2011年,廣東專門成立省稀土辦公室,并研究制定出稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;同年10月,廣東省政府向工信部報送《廣東省大型稀土企業(yè)集團組建方案》,并多次進京協(xié)調(diào);2012年2月27日,依托廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司為主體的廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團正式掛牌成立,成立伊始就被賦予全面推進廣東省稀土行業(yè)兼并重組和資源整合的使命,并力爭成為國家重點發(fā)展的三大稀土企業(yè)集團。
記者注意到,《意見》還首次提出,要爭取國家批準(zhǔn)將廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團納入國家規(guī)劃。
此外,實現(xiàn)廣東全省稀土資源的集中開發(fā)管理和對稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)的集中運營,將成為整合稀土資源的重頭戲。廣東將由財政出資開展省內(nèi)稀土資源勘查,支持廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團參與稀土勘查投資和開發(fā)利用,加快完成現(xiàn)有稀土采礦權(quán)擴界工作,申辦新增稀土探礦權(quán)和采礦權(quán)。
根據(jù)《意見》,“十二五”期間,除國家批準(zhǔn)的兼并重組、優(yōu)化布局項目外,廣東將禁止新建、擴建稀土冶煉分離項目,同時支持廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團與省內(nèi)現(xiàn)有稀土冶煉分離企業(yè)合資合作,實現(xiàn)稀土冶煉分離企業(yè)的聯(lián)合重組。同時,廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團要通過產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資等手段,促進稀土新材料及應(yīng)用企業(yè)強強聯(lián)合。
支持在國內(nèi)、海外兼并重組
《意見》提出,在支持廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團在做好省內(nèi)稀土行業(yè)整合工作的同時,積極參與兄弟省區(qū)市的稀土資源整合和稀土企業(yè)兼并重組。支持省稀土產(chǎn)業(yè)集團加快“走出去”步伐,積極并購海外稀土資源和深加工企業(yè),依法開展稀土產(chǎn)品出口,逐步實現(xiàn)全球化經(jīng)營,提升國際競爭力。
除財政、土地等各項扶持政策外,廣東還將支持廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團以股權(quán)、現(xiàn)金及股權(quán)置換等方式推進行業(yè)整合和企業(yè)兼并重組,并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)對廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團實行綜合授信和銀團貸款等信貸支持。
值得關(guān)注的是,《意見》要求,包括廣東省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省國資委、省環(huán)保廳、省財政廳、省工商局、省金融辦在內(nèi)的相關(guān)部門,以及各地要認真研究細化稀土行業(yè)整合有關(guān)政策和配套措施,通力協(xié)作,特事特辦,扎實高效地推進整合工作。行業(yè)整合涉及項目立項、環(huán)境評價、生產(chǎn)許可等批準(zhǔn)文件和資質(zhì)證書,經(jīng)審核符合條件的,可按更名方式直接辦理,為稀土行業(yè)整合開辟“綠色通道”。
廣東是我國稀土資源種類最齊全的省份,并以世界少有的重稀土為主。據(jù)估測,廣東各類稀土資源儲量超過900萬噸,累計上表離子型稀土資源儲量52.5萬噸(REO),居全國前列。目前,廣東省稀土年開采能力接近3000噸,2011年廣東稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元,帶動下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1.5萬億元。
責(zé)任編輯:安子
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