王勝斌:應從國家戰(zhàn)略高度規(guī)劃黃金產業(yè)
2012年06月01日 11:5 2413次瀏覽 來源: 經濟觀察網 分類: 貴金屬
在全球范圍內,不管是對沖基金還是個人投資者,都越來越傾向于將黃金納入其資產組合,并傾向于長線配置。尤其近年來,在全球經濟復蘇乏力、歐債危機持續(xù)惡化蔓延、地緣政治沖突不斷等因素影響下,全球范圍內的貴金屬投資需求更在升溫。
雖然國際金價受金融因素的影響日益顯著,但對國內投資者而言,了解國內的黃金供求情況更為重要,這是因為,中國的黃金產業(yè)和黃金市場在全球范圍內仍有其獨特性。
在“第九屆上海衍生品市場論壇”上,記者就國內黃金市場發(fā)展現狀專訪了中國黃金協會副會長王勝斌。王勝斌認為,目前國家非常重視國內黃金產業(yè)的發(fā)展,下一步,中國應該制訂國家黃金戰(zhàn)略,提高黃金產業(yè)和市場的戰(zhàn)略地位。
國內在金礦資源開發(fā)上,仍存在企業(yè)小而分散、無序開采等現象,進一步實施資源整合和企業(yè)的兼并重組非常必要。而由于下游生產黃金飾品及投資品的企業(yè)發(fā)展迅速,品牌林立,建立并發(fā)展中國的黃金飾品及投資品優(yōu)秀品牌在現階段越發(fā)迫切。
經濟觀察網:來自世界黃金協會的最新數據顯示,世界黃金投資需求已由十年前的5%上升到目前的35%。而在投資組合中,黃金投資比例控制在10%左右是一個較優(yōu)的選擇。 您認為中國現在的黃金產業(yè)及市場和以前有何不同?
王勝斌:建國以來,中國實行“以金養(yǎng)金”政策,國家對黃金實行統(tǒng)收專營,固定定價,把從國內外差價中賺來的錢支持產業(yè)發(fā)展。1993年國家開始逐步取消統(tǒng)收專營的政策,也是從那時起,在“以金養(yǎng)金”扶持政策下形成的黃金地質勘探及生產基地建設成果開始釋放。2002年上海黃金交易所正式運營,結束了國家對黃金銷售統(tǒng)籌專營的時代。2008年上海期貨交易所又推出黃金期貨品種,成為中國金融市場加快發(fā)展的重要標志。
從國家定價到市場交易,現在中國黃金產業(yè)與以往最大的不同是,市場重新定位了黃金價格,市場在給企業(yè)帶來了風險的同時,也給企業(yè)帶來了根據市場調整戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的空間和發(fā)展機會。
近幾年中國黃金產量連上臺階,1995年中國生產黃金100噸,2001年182噸,2003年突破200噸,2007年達到275噸超過南非,2009年突破300噸。今年的產量也開門紅,一季度同比增長是10%,達到了80噸。近十年,中國黃金探明儲量連續(xù)突破5000噸、6000噸,位列南非和俄羅斯之后的第三位。
中國的黃金消費也在持續(xù)增長。直到1982年,國家才解禁了國內黃金飾品銷售,所以黃金在中國民間有著三十多年的空白期。在上世紀的90年代中后期,由于黃金價格低迷,黃金飾品銷售并不景氣,新世紀以來才迎來黃金牛市。
2011年全國黃金消費量達到761.1噸。其中,黃金手飾用金達到了456.7噸,占全球黃金首飾用金量的23.1%。金條213.9噸,比上年增長59.7%;金幣20.8噸,上一年是16噸,增長了25%。預計今年增長勢頭仍將持續(xù)。目前,我國已是全球最重要的黃金加工大國和第二大黃金消費國。
經濟觀察網:為什么您現在建議國家應更重視黃金產業(yè)及市場的發(fā)展?
王勝斌:黃金是兼具商品和貨幣雙重屬性的特殊產品,是國家經濟的穩(wěn)定器,是一國貨幣信用基礎的最后保證,同時可實現財富的保值增值。
縱觀世界發(fā)達國家都是從黃金礦業(yè)、黃金市場、黃金儲備三方面加強對黃金控制力。中國已是全球第一黃金生產國和第二大黃金消費國,但對黃金的控制力還相對不足。以黃金儲備為例,目前中國黃金儲備有1054噸,占中國外匯儲備之比只有1.6%,而世界平均水平是10%,按這個世界平均水平來計算,中國黃金儲備應該擁有6000多噸。民間的黃金儲備是國家黃金儲備的重要組成部分,目前中國民間的黃金儲備大約6000多噸,相比之下,印度的民間黃金儲備已達1.2萬噸。
所以,國家應從國家戰(zhàn)略的高度來引導和規(guī)劃黃金產業(yè)和市場的發(fā)展,建議制定國家黃金戰(zhàn)略,明確黃金戰(zhàn)略地位,制定黃金產業(yè)發(fā)展原則和目標,確立戰(zhàn)略措施和政策法律體系,以此作為黃金產業(yè)和黃金市場發(fā)展的方向和依據。
經濟觀察網:在具體政策的安排上,應如何做才能促進市場發(fā)展?
王勝斌:黃金作為國家戰(zhàn)略資源,應實行對特殊性礦種的管理措施。進一步落實現有措施,提高行業(yè)準入門檻,強化黃金礦產開采資質管理,重點規(guī)劃和統(tǒng)籌安排黃金資源勘查開發(fā)活動,實現有序勘查開發(fā)、規(guī)模開采和集約利用。禁止將大中型礦產地分割開采,嚴禁大礦小開、一礦多開。同時,國家應支持國內企業(yè),特別是國有大集團在全球范圍配置資源,在全球范圍開拓市場 ,“走出去”是中國黃金行業(yè)的必然選擇。
在市場建設上,國家應盡快出臺黃金管理條例,希望市場完善和產業(yè)發(fā)展進一步結合好,市場和金融機構要與黃金企業(yè)溝通,幫助企業(yè)更嫻熟地運用好市場工具。
在市場架構上,進一步發(fā)揮上海黃金交易所現貨市場和上海期貨交易所期貨市場兩個市場的主體和引導作用。同時調動商業(yè)銀行和產金、用金企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè),包括經紀公司的積極性,豐富市場品種,提高服務質量,完善市場體系。
經濟觀察網:對黃金企業(yè)而言,國家應如何增強對黃金的控制力?
王勝斌:國家應該通過對大型的黃金集團的扶持來作為控制黃金資源的平臺。去年中國十大黃金集團黃金成品金產量占全國的50.98%,中國黃金集團公司等企業(yè)已壯大,但即使這樣,中國最大型黃金企業(yè)的產金規(guī)模僅相當于國際上最大企業(yè)的七分之一,為應對國際競爭,上游仍要進行企業(yè)結構的優(yōu)化,進一步改變小散亂的狀況,繼續(xù)提高行業(yè)集中度。
在下游,中國在首飾加工、批發(fā)零售等產業(yè)鏈環(huán)節(jié),還存在企業(yè)分散、良莠不齊、低層次競爭等問題,市場也將推動中國黃金珠寶首飾企業(yè)加強品牌建設,進行越來越多的橫向和縱向的聯合和協作。
責任編輯:安子
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