提高涉重金屬排污費(fèi) 安徽推進(jìn)稅制“綠色化”
2012年06月04日 14:13 4955次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊
現(xiàn)狀:六成涉鉛企業(yè)違法排污
去年,安徽省連續(xù)出現(xiàn)多起因企業(yè)違法生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境安全事件,一些企業(yè)不正常運(yùn)行治污設(shè)施,超標(biāo)排污現(xiàn)象呈上升趨勢,其中涉鉛企業(yè)占60%以上。
今年以來,安徽省對各市涉重金屬、污水處理廠進(jìn)行了重點巡查,共檢查企業(yè)176家,有49家存在環(huán)境違法問題,5家企業(yè)實施了省級掛牌督辦。5家企業(yè)均為涉重金屬企業(yè),涉及安慶、合肥、宣城、淮北、亳州等5市。
十二五期間,安徽省重點監(jiān)控與污染物排放量控制的重金屬主要有5種,即汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷。按照要求,到2015年,“重點區(qū)域”鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放,要比2007年削減15%;“非重點區(qū)域”的重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
措施:重污染、高耗能商品或征消費(fèi)稅
目前,安徽省“十二五”環(huán)境政策框架基本劃定。具體而言,在推進(jìn)現(xiàn)有稅制“綠色化”方面,要研究對嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品征收消費(fèi)稅;研究開征環(huán)境稅,并逐步擴(kuò)大征收范圍。
在完善環(huán)保收費(fèi)制度方面,要提高涉重金屬、持久性有機(jī)污染物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在深化綠色金融政策方面,要建立綠色信貸效果評估制度,加快推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點,開展環(huán)境保護(hù)債券的政策研究。
除了為新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供價格激勵,相關(guān)專家還呼吁,銀行應(yīng)開辟污染物排放權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等新型企業(yè)融資渠道。據(jù)悉,污水處理廠的特許經(jīng)營權(quán)抵押和質(zhì)押貸款制度已列入決策議程。
除此之外,八大政策方向還包括:建立健全排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制;建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;完善公共財政支持環(huán)保的政策等。
影響:市民生活成本或增加
關(guān)于提高涉重金屬排污費(fèi),很多市民都心存擔(dān)憂,平時丟棄的廢舊電池等是不是也屬于排污費(fèi)征稅范疇?
對此,省環(huán)保廳一位負(fù)責(zé)人表示,提高涉重金屬排污費(fèi),對普通市民將不會有太大影響,生活垃圾的排放不會納入征稅范疇。“雖然總體來說,對市民的影響不會太大,但排污費(fèi)好比雙刃劍,對普通市民來說,有利也有弊。利的一方表現(xiàn)在,提高排污費(fèi)后,市民生活環(huán)境會更好,部分產(chǎn)品質(zhì)量也會更優(yōu)化;弊的一方則表現(xiàn)在,企業(yè)可能會把因提高排污費(fèi)而增加的成本附加在消費(fèi)者身上,導(dǎo)致部分消費(fèi)產(chǎn)品價格上漲,增加生活成本。”(市場星秋萍 記者 俞寶強(qiáng))
責(zé)任編輯:彭彭
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