地方政府必須給力
　　對(duì)于《準(zhǔn)入條件》的實(shí)施，浙江省長(zhǎng)興縣顯得很“淡定”，因?yàn)樵?ldquo;環(huán)保風(fēng)暴”時(shí)他們把工作做得相當(dāng)充分。長(zhǎng)興縣的鉛蓄電池產(chǎn)量占有全國(guó)一半以上的份額，長(zhǎng)興縣政府已經(jīng)對(duì)全縣61家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行分類整治和規(guī)范提升，相當(dāng)一部分高污染、高耗能的小企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)。
　　在采訪中，長(zhǎng)興縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“當(dāng)時(shí)我們一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭兩名部門領(lǐng)導(dǎo)組成專項(xiàng)整治服務(wù)小組，聯(lián)系兩家蓄電池企業(yè)，開(kāi)展‘一對(duì)一’專項(xiàng)服務(wù)；其他有關(guān)部門確定專人聯(lián)系各蓄電池企業(yè)，堅(jiān)持每日上門辦公，第一時(shí)間掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間解決技術(shù)問(wèn)題。”
　　據(jù)長(zhǎng)興縣有關(guān)部門介紹，經(jīng)過(guò)整改，長(zhǎng)興蓄電池產(chǎn)業(yè)正以“天能”、“超威”為龍頭，加快二次轉(zhuǎn)型提升。在城南工業(yè)功能區(qū)和小浦郎山工業(yè)平臺(tái)組成的長(zhǎng)興新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里，總投資18億元的天能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)，投產(chǎn)后將形成年產(chǎn)600萬(wàn)千伏安時(shí)動(dòng)力儲(chǔ)能電池和年回收處理15萬(wàn)噸廢鉛酸蓄電池的生產(chǎn)能力。
　　而被長(zhǎng)興縣減掉的那些污染企業(yè)被優(yōu)惠的稅收和土地政策等各種誘人的招商條件招到河南、山東、安徽、江蘇、江西、福建等地落了戶。
　　“《準(zhǔn)入條件》條件實(shí)施后，這些‘轉(zhuǎn)移’的企業(yè)肯定會(huì)遇到‘麻煩’。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者透露。因?yàn)椤稖?zhǔn)入條件》要求，各地人民政府及工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目，并使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求。并規(guī)定，新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)符合準(zhǔn)入條件，未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。
　　韓作樑認(rèn)為，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)從技術(shù)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量問(wèn)題，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成環(huán)保問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還要承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，一但造成污染就要承擔(dān)責(zé)任，地方政府和環(huán)保部門也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　新華社記者在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上采訪時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院一位專家認(rèn)為，只有改變目前地方政府“唯GDP”的發(fā)展模式，環(huán)境保護(hù)才可能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到同等待遇。

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