今年5月，科技部會同國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、住建部、商務(wù)部和中科院等國務(wù)院七部門聯(lián)合印發(fā)《廢物資源化科技工程“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)和推進(jìn)全國廢物資源化科技創(chuàng)新，支撐資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要舉措。
　　當(dāng)前，我國廢物資源化相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長快速，已成為21世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)之一，但相對于發(fā)達(dá)國家還有一定差距。因此建立資源利用效率高、環(huán)境友好的廢物資源化科技創(chuàng)新體系，對緩解我國資源緊缺，減輕環(huán)境污染，推動我國廢物資源化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
　　《規(guī)劃》面向我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、緩解資源環(huán)境壓力的重大需求，明確了再生資源利用、工業(yè)固廢資源化利用、垃圾與污泥能源化資源化利用、廢物資源化全過程控制、廢物清潔循環(huán)利用理論等五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，提出了各領(lǐng)域發(fā)展的重點任務(wù)及發(fā)展目標(biāo)并制定了技術(shù)發(fā)展路線圖。
　　當(dāng)前，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)推動科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢，因此，《規(guī)劃》前期注重加強國內(nèi)外技術(shù)調(diào)研，充分了解國際相關(guān)技術(shù)發(fā)展前沿，細(xì)致分析發(fā)展需求，歸納總結(jié)國內(nèi)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與存在差距，科學(xué)預(yù)判廢物資源化各領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢，同時運用科技發(fā)展路線圖方法構(gòu)建了系統(tǒng)的廢物資源化科技工程規(guī)劃體系，明確技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，增強了《規(guī)劃》的指導(dǎo)意義。
　　《規(guī)劃》通過科學(xué)分析，進(jìn)一步確定我國“十二五”廢物資源化科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：重點選擇再生資源、工業(yè)固廢、垃圾與污泥等量大面廣和污染嚴(yán)重的廢物，以廢物資源化全過程清潔控制為基本前提，加強廢物循環(huán)利用理論研究，大力推進(jìn)廢物資源化全過程污染控制技術(shù)研發(fā)?！兑?guī)劃》從國情出發(fā)，堅持有所為，有所不為，著眼于學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)前沿和國家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向，加快技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成廢物資源化核心關(guān)鍵技術(shù)體系，突破基礎(chǔ)和前沿理論及技術(shù)研究。
　　《規(guī)劃》中還明確提出了“十二五”期間，廢物資源化領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展重點，如在再生資源利用方面，將重點突破廢舊金屬專業(yè)化分選拆解、保（升）級利用、清潔冶煉、二次污染控制技術(shù)；在工業(yè)固廢資源化利用方面，將重點突破冶煉廢渣有價組分清潔提取、毒害性物質(zhì)控制技術(shù)，工業(yè)副產(chǎn)石膏規(guī)?；苽涓叨私ú募夹g(shù)，工業(yè)生物質(zhì)廢物燃?xì)饣眉夹g(shù)；在垃圾與污泥能源化資源化方面，將重點突破城市垃圾分類回收、均質(zhì)預(yù)處理、有機垃圾厭氧消化、垃圾高效能源轉(zhuǎn)化技術(shù)等。
　　《規(guī)劃》部署上述科學(xué)前沿和國家戰(zhàn)略需求的同時，強化學(xué)科的交叉和協(xié)同攻關(guān)，利用新興科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭取得一批具有影響意義的原始創(chuàng)新成果，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點。
　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間將以科技項目為牽引，重點實施約100項廢物資源化技術(shù)示范工程，形成一批技術(shù)創(chuàng)新基地，同時，也將重點加強廢物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，推動廢物資源化領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地建設(shè)，以廢物資源化技術(shù)轉(zhuǎn)化和成果應(yīng)用為重點建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等，通過聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)集成、應(yīng)用示范及技術(shù)推廣服務(wù)，充分調(diào)動和整合技術(shù)、資本、信息等各類科技和經(jīng)濟(jì)資源，提高整體效能，更好地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合，構(gòu)建廢物資源化科技創(chuàng)新體系，推動廢物利用的全過程清潔化，提高廢物資源化利用效率，實現(xiàn)廢物資源化科技產(chǎn)業(yè)突破與大規(guī)模發(fā)展，形成我國廢物資源化科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。
　　《規(guī)劃》的實施將有效支撐國家“十二五”節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范升級，對生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

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