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      解讀《廢物資源化科技工程專項(xiàng)規(guī)劃》

      2012年06月13日 15:15 8284次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊

        今年5月,科技部會(huì)同國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、住建部、商務(wù)部和中科院等國務(wù)院七部門聯(lián)合印發(fā)《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》是貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)和推進(jìn)全國廢物資源化科技創(chuàng)新,支撐資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要舉措。
        當(dāng)前,我國廢物資源化相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長快速,已成為21世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)之一,但相對于發(fā)達(dá)國家還有一定差距。因此建立資源利用效率高、環(huán)境友好的廢物資源化科技創(chuàng)新體系,對緩解我國資源緊缺,減輕環(huán)境污染,推動(dòng)我國廢物資源化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
        《規(guī)劃》面向我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、緩解資源環(huán)境壓力的重大需求,明確了再生資源利用、工業(yè)固廢資源化利用、垃圾與污泥能源化資源化利用、廢物資源化全過程控制、廢物清潔循環(huán)利用理論等五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,提出了各領(lǐng)域發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)及發(fā)展目標(biāo)并制定了技術(shù)發(fā)展路線圖。
        當(dāng)前,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢,因此,《規(guī)劃》前期注重加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)調(diào)研,充分了解國際相關(guān)技術(shù)發(fā)展前沿,細(xì)致分析發(fā)展需求,歸納總結(jié)國內(nèi)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與存在差距,科學(xué)預(yù)判廢物資源化各領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢,同時(shí)運(yùn)用科技發(fā)展路線圖方法構(gòu)建了系統(tǒng)的廢物資源化科技工程規(guī)劃體系,明確技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,增強(qiáng)了《規(guī)劃》的指導(dǎo)意義。
        《規(guī)劃》通過科學(xué)分析,進(jìn)一步確定我國“十二五”廢物資源化科技發(fā)展的總體目標(biāo)是:重點(diǎn)選擇再生資源、工業(yè)固廢、垃圾與污泥等量大面廣和污染嚴(yán)重的廢物,以廢物資源化全過程清潔控制為基本前提,加強(qiáng)廢物循環(huán)利用理論研究,大力推進(jìn)廢物資源化全過程污染控制技術(shù)研發(fā)?!兑?guī)劃》從國情出發(fā),堅(jiān)持有所為,有所不為,著眼于學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)前沿和國家戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)重要戰(zhàn)略領(lǐng)域,引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向,加快技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成廢物資源化核心關(guān)鍵技術(shù)體系,突破基礎(chǔ)和前沿理論及技術(shù)研究。
        《規(guī)劃》中還明確提出了“十二五”期間,廢物資源化領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展重點(diǎn),如在再生資源利用方面,將重點(diǎn)突破廢舊金屬專業(yè)化分選拆解、保(升)級利用、清潔冶煉、二次污染控制技術(shù);在工業(yè)固廢資源化利用方面,將重點(diǎn)突破冶煉廢渣有價(jià)組分清潔提取、毒害性物質(zhì)控制技術(shù),工業(yè)副產(chǎn)石膏規(guī)?;苽涓叨私ú募夹g(shù),工業(yè)生物質(zhì)廢物燃?xì)饣眉夹g(shù);在垃圾與污泥能源化資源化方面,將重點(diǎn)突破城市垃圾分類回收、均質(zhì)預(yù)處理、有機(jī)垃圾厭氧消化、垃圾高效能源轉(zhuǎn)化技術(shù)等。
        《規(guī)劃》部署上述科學(xué)前沿和國家戰(zhàn)略需求的同時(shí),強(qiáng)化學(xué)科的交叉和協(xié)同攻關(guān),利用新興科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭取得一批具有影響意義的原始創(chuàng)新成果,搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)。
        根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”期間將以科技項(xiàng)目為牽引,重點(diǎn)實(shí)施約100項(xiàng)廢物資源化技術(shù)示范工程,形成一批技術(shù)創(chuàng)新基地,同時(shí),也將重點(diǎn)加強(qiáng)廢物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),推動(dòng)廢物資源化領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地建設(shè),以廢物資源化技術(shù)轉(zhuǎn)化和成果應(yīng)用為重點(diǎn)建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等,通過聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)集成、應(yīng)用示范及技術(shù)推廣服務(wù),充分調(diào)動(dòng)和整合技術(shù)、資本、信息等各類科技和經(jīng)濟(jì)資源,提高整體效能,更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建廢物資源化科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)廢物利用的全過程清潔化,提高廢物資源化利用效率,實(shí)現(xiàn)廢物資源化科技產(chǎn)業(yè)突破與大規(guī)模發(fā)展,形成我國廢物資源化科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。
        《規(guī)劃》的實(shí)施將有效支撐國家“十二五”節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范升級,對生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

       

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