每天，佛山有超6200噸的垃圾產(chǎn)生。這些垃圾從居民樓邊的垃圾桶到垃圾處理中心、再被運(yùn)到垃圾填埋場或焚燒廠。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，佛山生活垃圾再生資源回收率只有58%.今年5月，佛山市經(jīng)信局連續(xù)公布《佛山市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃》（2012-2020年）（以下簡稱《規(guī)劃》）、《佛山市再生資源回收管理辦法》：佛山將在未來7年在五區(qū)建1783個綠色回收亭、451個回收站，引入再生資源回收龍頭企業(yè)實行定點回收。但南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實際運(yùn)作過程中，佛山再生資源回收體系建設(shè)面臨小區(qū)設(shè)卡、運(yùn)營成本高、市民環(huán)保意識淡薄“三重門”困局。
　　現(xiàn)狀
　　近半垃圾直接填埋或焚燒
　　所謂再生資源，指的是生活和工業(yè)垃圾中可回收循環(huán)利用的廢舊金屬、紙張、廢塑料、廢玻璃等資源，生活中的再生資源一般被稱作廢品。《規(guī)劃》統(tǒng)計，佛山市目前日產(chǎn)生活類垃圾6829噸，年產(chǎn)生量251萬噸。2010年佛山全年生活垃圾處理利用率為146萬噸，其中，從生活垃圾中回收成再生資源的比率不到58%，42%的生活垃圾被填埋和焚燒。
　　目前主要承擔(dān)佛山生活垃圾處理的單位包括高明苗村填埋場、三水白泥坑填埋場、南海環(huán)保發(fā)電一廠和二廠、順德杏壇處理中心。去年，佛山市九小五（三）班紀(jì)沛聰、鄭曉瑩和陸偉龍等8名小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保實踐跟蹤，調(diào)查禪城10個小區(qū)的垃圾行蹤發(fā)現(xiàn)，禪城的生活垃圾走向為：小區(qū)垃圾桶小區(qū)垃圾站—運(yùn)輸至佛山市火葬場邊附近的垃圾中轉(zhuǎn)站—南莊垃圾處理中心高明垃圾填埋場。
　　南都記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，南海的生活垃圾同樣未經(jīng)有效回收，最終運(yùn)往南海環(huán)保發(fā)電一廠和二廠焚燒處理。由于垃圾沒有分類，小區(qū)清潔人員或收買佬在前期收走一部分廢品，而在垃圾中轉(zhuǎn)站散兵游勇的拾荒者成為廢舊木材、塑料、金屬的二次篩選者。但缺乏專業(yè)的可再生資源回收人員，超四成的廢品仍無法有效回收。
　　42%的生活垃圾得不到有效回收，不僅意味著經(jīng)濟(jì)層面上的資源浪費(fèi)，更潛藏著二次污染的風(fēng)險。中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元曾撰文指出，“二口惡英就是燃燒塑料類氯化物而來的。但塑料的體積有時占到了垃圾的一半。如果不搞好垃圾分類就盲目購買大批焚燒爐，是極其不負(fù)責(zé)任的。”
　　垃圾收集點三成不達(dá)標(biāo)
　　目前，佛山市有3000多家有牌證的再生資源回收利用企業(yè)，多數(shù)從事工業(yè)垃圾的回收利用。另外，還有1100多家無證企業(yè)，但平均規(guī)模較小，過度分散，專業(yè)水平低，嚴(yán)重消耗了城市土地資源。
　　更值得注意的是，社區(qū)固定回收網(wǎng)點缺失。全市居民生活產(chǎn)生的廢舊物資主要通過流動回收人員上門收購的方式回收?，F(xiàn)有居民小區(qū)或樓盤嚴(yán)重缺乏再生資源回收點，廢舊物資交售不便成為居民的普遍困擾。
　　市政協(xié)委員李應(yīng)滔曾指出，據(jù)粗略統(tǒng)計，全市垃圾收集點不達(dá)標(biāo)的有277座，約占總數(shù)的30%；環(huán)衛(wèi)車輛不達(dá)標(biāo)的有87輛，約占12%.“大量廢舊家電是經(jīng)過無牌照、無專業(yè)拆解資格的小廢舊收費(fèi)站拆解，電冰箱里發(fā)泡壓縮包、電視機(jī)熒屏的熒光粉、電線塑料，很容易造成二次污染。”廣東明杰環(huán)?？萍加邢薰居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人稱，廢品收購、回收利用行業(yè)目前魚龍混雜、競爭失序。
　　由于拾荒者流動性大，人員良莠不齊，在廢舊物資收購、運(yùn)輸、加工各環(huán)節(jié)存在大量弄虛作假、摻水摻假、二次污染現(xiàn)象。更有甚者，全市回收加工企業(yè)的超范圍經(jīng)營、非法收購現(xiàn)象嚴(yán)重，盜搶污水井蓋、光線電纜等現(xiàn)象時有發(fā)生。

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