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      云南多個(gè)“全國(guó)唯一”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)找礦突破行動(dòng)

      2012年06月27日 10:19 4661次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

        “云南礦產(chǎn)資源豐富,礦業(yè)在云南工業(yè)的增加值中占到了33%到35%,這意味著礦業(yè)在工業(yè)中的比重占到了三分之一。”近日,云南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李連舉在接受媒體采訪時(shí)說,作為礦業(yè)大省,云南在2010年就啟動(dòng)了三年找礦行動(dòng)計(jì)劃,比國(guó)家的找礦戰(zhàn)略突破行動(dòng)早一年,現(xiàn)在已和國(guó)家的戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。經(jīng)過努力,云南的找礦行動(dòng)取得了重大突破,評(píng)價(jià)了3個(gè)超大型礦床,13個(gè)大型礦床,并發(fā)現(xiàn)了一大批重要找礦信息,可謂碩果累累。
        云南的三年找礦行動(dòng)計(jì)劃,在全國(guó)率先推出了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,被稱為“云南經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣。

        獨(dú)特的組織保障
        據(jù)了解,去年,國(guó)土資源部到云南調(diào)研找礦突破行動(dòng)計(jì)劃,并于當(dāng)年5月在昆明召開了全國(guó)整裝勘查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),充分肯定了云南找礦的做法,并把云南的三年找礦行動(dòng)計(jì)劃概括為“云南經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣。
        “云南找礦有獨(dú)特的組織保障,這樣的組織體系在全國(guó)其他省份是沒有的。”李連舉說,云南設(shè)計(jì)了三個(gè)層級(jí)的管理。
        一是頂層的決策層,云南成立了三年找礦行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由云南省副省長(zhǎng)劉平直接擔(dān)任,下設(shè)辦公室,指揮云南全省的找礦行動(dòng)。
        第二個(gè)層級(jí)是執(zhí)行層,云南把經(jīng)驗(yàn)豐富的100名專家列入專家委員會(huì)并成立了項(xiàng)目管理中心,負(fù)責(zé)整個(gè)找礦項(xiàng)目的論證,實(shí)施和管理。
        第三個(gè)層級(jí)是協(xié)調(diào)推進(jìn)層,在州市縣的每個(gè)整裝勘查區(qū)確定了1名行政負(fù)責(zé)人和1名技術(shù)總監(jiān),分別由項(xiàng)目所在州(市)國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目勘查單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,有效推動(dòng)找礦行動(dòng)。

        有效的激勵(lì)措施
        李連舉說,為了推進(jìn)找礦行動(dòng),云南制定了有效的激勵(lì)措施,提高找礦積極性:首先鼓勵(lì)整裝區(qū)的礦權(quán)人,只要按照云南省提出的統(tǒng)一找礦思路、統(tǒng)一勘查方法、統(tǒng)一工作進(jìn)度、統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量要求的“五統(tǒng)一”原則,所有礦權(quán)人都可以籌集資金來找礦。
        而對(duì)于找礦權(quán)益的分配,李連舉說,云南按照誰投資誰收益的原則,無論是民營(yíng)的還是國(guó)營(yíng)的地勘單位,找到再大的礦都是礦權(quán)人自己的,政府是不會(huì)收回來的。
        找礦需要投入大量資金,如果資金不足怎么辦?李連舉介紹,在資金方面,云南鼓勵(lì)礦權(quán)人自己投入,如果自己沒有資金或?qū)嵙θネ?,礦權(quán)人可申請(qǐng)地勘基金,云南省政府準(zhǔn)備了十多億的地勘基金來找礦,當(dāng)然,申請(qǐng)政府基金,政府也將根據(jù)申請(qǐng)的資金數(shù)量,按比例掌握一定的權(quán)益。
        “對(duì)于國(guó)有地勘單位,為幫助他們打好企業(yè)化基礎(chǔ),我們協(xié)議出讓礦權(quán)給符合條件的國(guó)有地勘單位。”李連舉說,在整裝區(qū)的空白地帶,政府可以按照協(xié)議價(jià)協(xié)議出讓礦權(quán),讓其更好的找礦,同時(shí),如果省政府投入了地勘基金,地勘單位利用基金找到了大礦,省政府就將取得的權(quán)益轉(zhuǎn)化為地勘單位的資本金,相當(dāng)于把權(quán)益送給了地勘單位,目的也是為國(guó)有地勘單位的企業(yè)化打基礎(chǔ),這個(gè)政策在全國(guó)是唯一的。

        強(qiáng)大的人才支撐
        “找礦是個(gè)技術(shù)活,能否找到礦與地質(zhì)專家的智慧和技術(shù)有很大關(guān)系。”李連舉說,對(duì)找到大礦的,云南將重獎(jiǎng)?wù)业V單位和有功人員,特別是重獎(jiǎng)對(duì)找礦有重大貢獻(xiàn)的人,“如果找到大礦,不能獎(jiǎng)勵(lì)三五萬就打發(fā)了,要讓他一輩子受益。”
        李連舉介紹,除了加大對(duì)找礦有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)外,云南在三年找礦行動(dòng)計(jì)劃中,十分注重人才的培養(yǎng),云南把很多年輕的有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員派到找礦的主戰(zhàn)場(chǎng)加以鍛煉,“在云南的21個(gè)整裝區(qū)里有若干個(gè)探礦權(quán),有近百個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都有技術(shù)總監(jiān),技術(shù)負(fù)責(zé)人和上層的專家委員會(huì),我們?cè)诿總€(gè)項(xiàng)目里都安排了年輕的技術(shù)人員跟著學(xué)習(xí),這對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展有很好的作用。”
        據(jù)李連舉介紹,云南三年找礦行動(dòng)實(shí)施以來,全省通過實(shí)施整裝勘查,累計(jì)投入勘查資金44.2億元,評(píng)價(jià)了香格里拉普朗銅礦、鶴慶北衙金礦、麻栗坡鎢礦等3個(gè)超大型礦床和保山西邑等13個(gè)大型礦床,發(fā)現(xiàn)景洪大勐龍鐵礦等一大批重要找礦信息,為下階段實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2020年,云南找礦突破行動(dòng)的目標(biāo)是新增銅(鉬)1300萬噸、鉛鋅2000萬噸、鐵礦石25億噸、金500噸,為“橋頭堡”建設(shè)提供有力的資源保障。

      責(zé)任編輯:lee

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