據(jù)報道，我國GDP增幅連續(xù)5個季度下降，經(jīng)濟下行壓力加大。在這種時候，某些地方政府容易把“保增長”的目標置于“調(diào)結構”之前，這就使得我國的節(jié)能減排形勢將更加嚴峻。
　　數(shù)據(jù)顯示截至2011年，我國節(jié)能減排的六個約束性指標只完成了三個，這一結果使完成“十二五”節(jié)能減排目標的任務更加艱巨。2011年沒有完成節(jié)能減排目標任務，最根本的原因是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變還沒有到位。
　　節(jié)能減排是我國調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手和突破口。當前必須把節(jié)能減排放在經(jīng)濟工作的重要位置，要在“穩(wěn)”中謀求有質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)增長，必須嚴“防”高耗能高污染產(chǎn)業(yè)“死灰復燃”。
　　今年1月~4月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤14525億元，同比下降1.6%，直接拉低了一些地方的GDP，經(jīng)濟下行壓力加大。在這種情況下，一些地方政府容易把“保增長”的目標置于“調(diào)結構”之前，而發(fā)展體量大、回報快的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的沖動也會隨之增強。一些地方節(jié)能減排工作有所放松，不惜降低節(jié)能門檻，放松減排工程建設，環(huán)保投入明顯滯后。在市場帶動下，一些省份被淘汰的落后產(chǎn)能又重新生產(chǎn)。比如有色金屬熔煉行業(yè)污染出現(xiàn)反彈，部分沖天爐、小地鍋、電碾子、水洗床等淘汰落后工藝又死灰復燃。一些企業(yè)違法偷排、直排、超標排放現(xiàn)象增多，也存在治污設施不正常運轉問題。
　　為了追求GDP，產(chǎn)能過剩、盲目投資嚴重，不惜投入“高耗能高污染”項目一直掣肘我國經(jīng)濟發(fā)展。一些死灰復燃的“高耗能高污染”項目工藝設備落后，環(huán)保設施投入少，能耗高出正規(guī)廠家10%至20%，說到底就是犧牲環(huán)保換取企業(yè)一己之利。
　　在當前經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下，各地要真正認識到節(jié)能減排的重要性和緊迫性。需把提升能效尤其是高能耗產(chǎn)業(yè)的能效，作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要途徑。堅決摒棄粗放發(fā)展、犧牲環(huán)境謀取發(fā)展的做法。同時要強化政府責任，加強日常監(jiān)管，把節(jié)能減排工作向縱深推進；嚴格新建項目的環(huán)評審批，提高項目的環(huán)境準入門檻，切實防止盲目擴張和重復建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結構，從嚴控制高耗能、高污染項目，同時對節(jié)能減排工作緩慢的地方及時預警督促。真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。