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      本報(bào)評(píng)論:補(bǔ)貼電價(jià)只是權(quán)宜之計(jì)

      2012年07月02日 8:39 4037次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 鋁資訊   作者:

        近日國(guó)內(nèi)鋁價(jià)出現(xiàn)了大幅下挫,在有的地方政府對(duì)鋁企電價(jià)補(bǔ)貼政策傳聞的打壓下一改上半年抗跌表現(xiàn);電價(jià)變化對(duì)于鋁市場(chǎng)的影響可見(jiàn)一斑。補(bǔ)貼電價(jià)政策也因此再次躍入了市場(chǎng)的眼簾,然而市場(chǎng)更多的注意力仍然停留在相關(guān)省份電價(jià)補(bǔ)貼能夠降低電解鋁企業(yè)多少生產(chǎn)成本上,以及能夠?qū)︿X價(jià)產(chǎn)生多大影響上;卻未深入地思考這種政策的合理性,以及是否對(duì)于鋁工業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)有利。
        不可否認(rèn),當(dāng)前有的地區(qū)計(jì)劃對(duì)電解鋁企業(yè)再次實(shí)行諸如電價(jià)補(bǔ)貼政策有著頗多的無(wú)奈,如地方經(jīng)濟(jì)低迷,電解鋁企業(yè)困境重重等。尤其是中東部電解鋁老產(chǎn)區(qū),面對(duì)著西北逐漸崛起的新產(chǎn)能,壓力越來(lái)越大;而在這些地區(qū),又面臨著生產(chǎn)成本越來(lái)越高,電解鋁企業(yè)生存確實(shí)越來(lái)越難。但在客觀上,地方政府對(duì)于電解鋁企業(yè)的電價(jià)補(bǔ)貼等政策扭曲了國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
        電價(jià)對(duì)于電解鋁行業(yè)的重要性勿庸質(zhì)疑,沒(méi)有有競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià),電解鋁企業(yè)很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì);在2006年前,中央及地方政府更多地采用了優(yōu)惠電價(jià)等鼓勵(lì)政策來(lái)推動(dòng)我國(guó)電解鋁行業(yè)的發(fā)展,也確實(shí)取得了很大的成效,我國(guó)電解鋁行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展起來(lái),滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)過(guò)快增長(zhǎng)的需求;但時(shí)過(guò)境遷,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)能源緊張形勢(shì)進(jìn)一步加??;最重要的是,電解鋁行業(yè)規(guī)模已經(jīng)得到放大,繼續(xù)以政策調(diào)整來(lái)支撐企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不合時(shí)宜。
        因此,自2008年以來(lái)國(guó)家已經(jīng)嚴(yán)厲禁止了各地區(qū)對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià),電解鋁行業(yè)已經(jīng)列入了國(guó)家調(diào)控行業(yè)。我國(guó)電解鋁行業(yè)雖然并未完全擺脫地方政策的引導(dǎo),但是企業(yè)自主尋求優(yōu)勢(shì),按市場(chǎng)規(guī)律推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用越來(lái)越明顯。受能源等因素的制約,中東部及西南地區(qū)逐漸喪失了優(yōu)勢(shì),而具有能源優(yōu)勢(shì)的西北地區(qū)成為電解鋁行業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)。不過(guò),一些企業(yè)并未被動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化,而主動(dòng)謀求自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些企業(yè)立足本地發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,以產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)單一能源短板,如河南幾家大型鋁企,一方面加強(qiáng)煤電鋁聯(lián)營(yíng),另一方面則向下游加工延伸;一些企業(yè)向其他地區(qū)擴(kuò)張,加強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,如山東信發(fā),分別在廣西、山西、新疆等地布局生產(chǎn),改變了單一山東板塊的劣勢(shì)。
        但是,總體上近幾年國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展十分緩慢;一些嚴(yán)重虧損及毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的電解鋁企業(yè)仍然在尋求生存和發(fā)展;優(yōu)勢(shì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。一方面是鋁價(jià)持續(xù)疲弱的狀態(tài),行業(yè)利潤(rùn)空間大幅被壓縮,自2008年以來(lái)全行業(yè)大多時(shí)間均處于虧損狀態(tài);另一方面是,國(guó)內(nèi)新產(chǎn)能仍然在興建,但舊產(chǎn)能也仍在繼續(xù)生產(chǎn)。市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律很難發(fā)揮作用。
        

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