三、嚴格準(zhǔn)入，不斷推進我省鉛蓄電池行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　（六）堅持科學(xué)規(guī)劃，加快優(yōu)化鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)布局。各地要堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、控制有序的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃鉛蓄電池行業(yè)發(fā)展。經(jīng)省政府同意印發(fā)的《廣東省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（粵環(huán)〔2011〕59號，以下簡稱《規(guī)劃》）規(guī)定的重點區(qū)域及涉鉛企業(yè)數(shù)量較多的地區(qū)，要根據(jù)區(qū)域特征，編制涉鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鉛蓄電池行業(yè)專項規(guī)劃，開展規(guī)劃環(huán)評，并將專項規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評作為受理審批區(qū)域內(nèi)涉鉛行業(yè)相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的前提。切實落實《規(guī)劃》要求，在飲用水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)（各級各類自然保護區(qū)、文化保護地等環(huán)境敏感區(qū)）、《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2006-2020年）》劃定的嚴格控制區(qū)（包括土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護范圍）內(nèi)，禁止新、改、擴建增加鉛污染物排放的項目和設(shè)立排放鉛污染物的排污口。
　?。ㄆ撸﹫猿謬栏駵?zhǔn)入，推動鉛蓄電池企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省環(huán)境保護廳將制定并實施鉛污染物排放總量控制制度，嚴格控制新、擴建鉛鋅冶煉企業(yè)，《規(guī)劃》規(guī)定的重點區(qū)域內(nèi)原有鉛蓄電池企業(yè)要堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則，探索實行在符合產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上不同企業(yè)重金屬等量置換，鼓勵鉛污染物排放企業(yè)兼并重組。省經(jīng)濟和信息化委要加快組織制定鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后的鉛鋅冶煉工藝和設(shè)備。各地要建立鉛蓄電池企業(yè)的項目核準(zhǔn)或備案、用地審批、環(huán)境保護、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)許可和工商登記的聯(lián)合審查機制，嚴格控制新增鉛蓄電池生產(chǎn)項目。
　　（八）堅持環(huán)保倒逼，積極推動涉鉛污染企業(yè)入園進區(qū)。認真落實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力推進鉛蓄電池企業(yè)定點基地建設(shè)。鉛蓄電池企業(yè)數(shù)量較多的地區(qū)要規(guī)范建設(shè)鉛蓄電池工業(yè)園區(qū)（基地），對入園企業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中管理和集中治污。其他地區(qū)也要積極推動企業(yè)遷入依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級以上工業(yè)園區(qū)（或工業(yè)聚集區(qū)）進行生產(chǎn)。園區(qū)要建立嚴格的環(huán)境管理制度，配備專職環(huán)境保護管理人員，加強環(huán)保管理。
　　（九）堅持清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)治污水平。各地要督促指導(dǎo)鉛蓄電池企業(yè)全面開展清潔生產(chǎn)審核，推動先進生產(chǎn)技術(shù)和集中治污技術(shù)的運用，進一步完善含鉛危險廢物妥善收集，有效削減鉛煙、鉛塵和含鉛廢水產(chǎn)生量，提高中水回用率，確保各項污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。除已開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并獲得“省級清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的企業(yè)外，所有鉛蓄電池企業(yè)2011年底前要完成一輪強制性清潔生產(chǎn)審核，此后每兩年進行一次審核，對于采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)的鉛蓄電池企業(yè)，各地可在政策、資金、服務(wù)等方面給予傾斜和支持。

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