2008年至2010年,湖南提出要將湘江打造成“東方萊茵河”,并正式啟動(dòng)了“碧水湘江千里行動(dòng)”。2011年,湖南省《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》成為全國首個(gè)被國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。
　　該方案實(shí)施一年以來,湖南省共關(guān)閉淘汰662家涉重金屬污染企業(yè),開工治污建設(shè)項(xiàng)目共99個(gè),其中83個(gè)項(xiàng)目獲得國家和升級(jí)治理資金的支持。從上游的郴州市三十六灣,到湘江流域核心區(qū)域的株洲清水塘、湘潭竹埠港,項(xiàng)目建設(shè)正循序鋪開。
　　但是,有情況顯示,各地在湘江重金屬的治理方面遭遇了現(xiàn)實(shí)的困難,出現(xiàn)了一些觸目驚心的污染情況。原因何在?記者對比進(jìn)行了深入調(diào)查。
　　□特別調(diào)查
　　近日,記者跟隨湖南省人大環(huán)資委“2012三湘環(huán)保世紀(jì)行”采訪團(tuán),奔赴湘江的上游流域,亦是湘江流域重金屬污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目所在地――郴州市和永州市,調(diào)研兩地重金屬治理項(xiàng)目進(jìn)展情況。
　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)總投資595個(gè)億,涉及治污項(xiàng)目927個(gè),力求5年內(nèi)湖南省鉛、汞、鎘、砷等重金屬排放總量較2008年削減70%左右的方案,卻在執(zhí)行過程中遭遇困難重重。無論是面對郴州市25個(gè)治污項(xiàng)目的推進(jìn)滯緩,還是永州市關(guān)停廢廠的處理難題,兩地各級(jí)政府部門均認(rèn)為,問題在于地方財(cái)政困難,專款到位率低造成的資金鏈的斷裂。
　　治污項(xiàng)目成效微
　　湖南是全國極具盛名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,因其盛產(chǎn)的10余種常用有色金屬產(chǎn)品位居全國前3列,在上世紀(jì)80年代以來帶動(dòng)了多數(shù)地市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
　　然而,冶金、化工行業(yè)高耗水、高排污,且依水而建的特點(diǎn),以及“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的原始開采方式,使得多地為此付出了生態(tài)破壞的沉重代價(jià),更使得湖南的重金屬污染治理道路漫長而艱難。
　　“以前這里的河水都是黑乎乎的,嚴(yán)重影響了附近的居民生活用水和生態(tài)環(huán)境。去年至今,我們關(guān)掉了沿河50多家非法選礦廠,在一定程度上控制了污染源。”近日,在郴州市高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任雷向進(jìn)的帶領(lǐng)下,記者來到郴州東河的治污項(xiàng)目現(xiàn)場,看到這里雖沒有了“黑水”的蹤跡,取而代之的卻是礦渣淤積的河床,幾近干枯的河道,以及渾濁不堪的泥漿水。
　　在西河,它與東河并為湘江支流耒水河系的上游,情況也不容樂觀。亂石嶙峋、雜草叢生的河床上,早已沒有了河水的蹤跡。三年來,郴州市政府將此地423家選礦廠關(guān)停、合并為27家,并遷出西河流域。然而,許多關(guān)停后的非法礦場,仍鱗次櫛比地坐落于山谷之中,無人處置的廢渣和礦石堆積在河道兩邊,三年來任憑風(fēng)吹雨淋,污染物隨著山洪順西河注入了湘江支流。
　　據(jù)郴州市政府介紹,郴州納入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》的25個(gè)治污項(xiàng)目中,已竣工的只有3個(gè),其余的都在緩慢進(jìn)行。
　　在隨后的調(diào)研中,記者看到,位于湘江源頭的永州市與郴州市一樣,擁有豐富的錳礦資源,然而同樣面臨著廢廠與尾渣處理的難題。
　　“這些關(guān)停的礦場終年閑置,堆積的尾礦廢渣無人處理,甚至連最基本的防護(hù)措施都沒有,其中的重金屬污染物隨著山風(fēng)和雨水滲透到了樹林、土壤和地下水中。”在石期河鎮(zhèn)建河村關(guān)停的數(shù)十家采礦場里,湖南省人大常務(wù)委員彭根南對記者說,若再不及時(shí)處理這些污染物,湘江水源地的重金屬污染狀況仍難以改善。
　　而在零陵區(qū)的珠山鎮(zhèn)礦區(qū),永州市零陵區(qū)錳資源綜合開發(fā)有限公司正在作業(yè)的一家氧化錳露天開采場里,山嶺因人為肆意爆破、挖掘而千瘡百孔。放眼望去,只見植被荒蕪,令人觸目驚心。在這里,原始的開采方式仍在大規(guī)模使用,隨意挖掘建造的尾礦庫里黃泥堆積,無任何防滲透或遮蔽設(shè)施。
　　“這樣下去,我可以負(fù)責(zé)任地說,珠山鎮(zhèn)礦區(qū)就是下一個(gè)郴州的‘三十六灣’!”湖南省人大環(huán)資委副主任李意云痛心地說。

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