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      中國(guó)固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展分析

      2012年07月30日 15:3 6520次瀏覽 來(lái)源:   分類: 新技術(shù)   作者:

        近幾年來(lái),盡管我國(guó)礦產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng),但供需形勢(shì)仍然日益嚴(yán)峻,一些主要的大宗礦產(chǎn)如鐵礦石、銅、鋁、鉀鹽等供應(yīng)日趨緊張,礦產(chǎn)資源供應(yīng)問(wèn)題已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。
        縱觀全球,在礦產(chǎn)資源分布不均衡、礦業(yè)全球化趨勢(shì)加劇、我國(guó)對(duì)國(guó)際資源依賴程度增加、礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)加劇等背景下,僅靠自身資源的挖掘已很難滿足國(guó)內(nèi)礦業(yè)資源的供需形勢(shì)。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí),實(shí)施全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略,成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

        1、我國(guó)固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展沿革
        自2001年起,我國(guó)就明確提出了勘查開(kāi)發(fā)實(shí)施“走出去”海外資源發(fā)展戰(zhàn)略。2003年以來(lái),隨著大中型國(guó)有礦業(yè)公司境外礦產(chǎn)資源利用步伐的加速,伴隨大型礦業(yè)公司走出去的商業(yè)性勘查技術(shù)服務(wù)企業(yè)在承接項(xiàng)目的同時(shí),開(kāi)始大量積累海外項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn),逐步發(fā)展成為國(guó)有大型礦業(yè)集團(tuán)境外找礦和生產(chǎn)性探礦的主要合作或服務(wù)機(jī)構(gòu)。自從2005年至今,隨著國(guó)家各項(xiàng)資金和扶持政策的支持,國(guó)有大中型礦業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)礦業(yè)投資企業(yè)海外找礦和探礦行為呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),境外勘查技術(shù)服務(wù)開(kāi)始逐步形成一個(gè)具有一定規(guī)模的獨(dú)立市場(chǎng)。

        2、我國(guó)固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展現(xiàn)狀
        從固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)海外市場(chǎng)參與主體來(lái)看,我國(guó)“走出去”商業(yè)性固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)比較明顯的市場(chǎng)參與主體多元化特征,并形成了“商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的勘查技術(shù)服務(wù)公司一枝獨(dú)秀,各級(jí)地勘事業(yè)單位全面開(kāi)花,大型礦業(yè)公司下屬勘查企業(yè)重點(diǎn)協(xié)助”的市場(chǎng)協(xié)作模式。
        固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)在海外市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,包括中礦資源勘探股份有限公司、中色地科礦產(chǎn)勘查股份有限公司等在內(nèi)的專業(yè)勘查技術(shù)服務(wù)公司為中色集團(tuán)、中冶集團(tuán)、中信集團(tuán)、環(huán)球鉑業(yè)等國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)公司在海外找礦和生產(chǎn)性探礦提供了大量的地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù),承擔(dān)了我國(guó)境外有色金屬投資、開(kāi)發(fā)領(lǐng)域很大一部分勘查技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)和主要的代表性工程,并依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)形成了鉆探、礦權(quán)運(yùn)作等各有偏重的境外業(yè)務(wù)運(yùn)作體系,是我國(guó)“走出去”固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)最有活力的一股力量,也是近年來(lái)發(fā)展最為迅猛的一類企業(yè)。
        各級(jí)地勘事業(yè)單位是我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查服務(wù)行業(yè)“走出去”的另一支重要力量。云南省有色金屬地質(zhì)局308隊(duì)、江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、湖南省地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)局418隊(duì)、福建省地勘局閩北地質(zhì)大隊(duì)、安徽地礦局、廣西地礦局地質(zhì)勘查總院、山東省地礦局、中國(guó)煤炭地質(zhì)總局(廣西煤炭地質(zhì)局、江蘇煤炭地質(zhì)局、湖北煤炭地質(zhì)局、中煤地質(zhì)工程總公司與第一勘探局、水文地質(zhì)局、第二勘探局等)等20多家地勘事業(yè)單位不僅自己承擔(dān)并完成了我國(guó)“走出去”的大部分自有找礦探礦工作,還分別為中色集團(tuán)、河南國(guó)際礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、陜西西色國(guó)際投資有限公司、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)、中鋼集團(tuán)等提供了大量勘查技術(shù)服務(wù)工作,是我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)“走出去”的主要參與主體。
        在一些大型礦業(yè)公司走出去的同時(shí),其下屬的勘查技術(shù)服務(wù)公司也成為我國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”資源勘查技術(shù)服務(wù)工作的重要協(xié)作力量。中國(guó)冶金地質(zhì)總局下屬探礦公司是國(guó)內(nèi)在境外開(kāi)拓鐵礦資源的主要實(shí)施方,煤炭總局則主要負(fù)責(zé)國(guó)外資源利用項(xiàng)目采選冶配套所需能源的勘查找礦及能源礦產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)探礦工作。
        在中國(guó)礦業(yè)積極實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)在海外市場(chǎng)拓展過(guò)程中,呈現(xiàn)出大中型礦業(yè)公司或地勘事業(yè)單位自有找礦探礦工作和商業(yè)地勘技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn),社會(huì)投資積極參與的特點(diǎn)。2005年前后,以國(guó)內(nèi)需求加大、有色金屬價(jià)格大幅攀升為契機(jī),國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)企業(yè)加大了對(duì)非洲、東南亞等地固體礦產(chǎn)資源的投資和利用,商業(yè)性地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)逐漸形成,并占據(jù)了境外地勘市場(chǎng)很大一部分份額。 同時(shí),為促進(jìn)境外勘查找礦活動(dòng)的發(fā)展,國(guó)家還設(shè)立了“境外礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金”,并發(fā)布了《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,至目前,我國(guó)境外資源市場(chǎng)已初步形成了公益性探礦工作和商業(yè)地勘服務(wù)齊頭并進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì),但商業(yè)性的社會(huì)資金占據(jù)著市場(chǎng)投資的主體地位。

        3、我國(guó)固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外投資領(lǐng)域
        目前,我國(guó)境外固體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用投資主要集中在有色金屬領(lǐng)域,占據(jù)全部投資的半數(shù)以上;其次是鐵礦和貴金屬;其他礦種勘查投資相對(duì)較少。這與我國(guó)自身的資源儲(chǔ)量狀況及國(guó)內(nèi)的勘查投資狀況相適應(yīng)。究其原因,一是我國(guó)有比較豐富的煤炭資源,而有色金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量相對(duì)欠缺,尤其是銅、鉛鋅、鎢鉬等礦種國(guó)內(nèi)需要大量進(jìn)口,而鐵礦供應(yīng)具有明顯的“貧礦多富礦少”的特點(diǎn),長(zhǎng)期以來(lái)一直不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)冶煉的需要。二是由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的固體資源礦產(chǎn)勘查投資以煤炭、貴金屬為主,有色金屬由于儲(chǔ)量分散,勘查工作未得到應(yīng)有的重視,在國(guó)外尋求高品位、大儲(chǔ)量的替補(bǔ)資源對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備而言尤為重要。

        4、我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)海外市場(chǎng)的規(guī)模
        2011年我國(guó)固體礦產(chǎn)勘探技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外市場(chǎng)容量達(dá)到20.08億元人民幣,與2010年相比增長(zhǎng)36.50%。市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)固體礦產(chǎn)勘探技術(shù)服務(wù)的海外市場(chǎng)規(guī)模一直呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),這得益于國(guó)家政策支持和海外專項(xiàng)資金投入,支持我國(guó)固體礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)積極向海外拓展。例如,近年來(lái),我國(guó)國(guó)家財(cái)政加大了海外風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目的資金支持力度,重點(diǎn)用于支持前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的貸款貼息費(fèi)用。2010年,投入國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金約17億元,保守估計(jì)可引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)勘查和開(kāi)發(fā)資金超過(guò)60億元。

        5、我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展趨勢(shì)
        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)所帶來(lái)的剛性需求,國(guó)內(nèi)鐵礦、銅礦、鉛鋅礦等固體礦產(chǎn)資源供需矛盾情況將進(jìn)一步加劇,為鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)“走出去”資源利用的發(fā)展,國(guó)家不僅出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策,還加大了對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查的財(cái)政補(bǔ)貼投入,引領(lǐng)社會(huì)投資也相應(yīng)擴(kuò)大,境外礦業(yè)投資和開(kāi)發(fā)取得了十分顯著的成績(jī),帶動(dòng)了“走出去”固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模的快速增長(zhǎng),也使得我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)在海外發(fā)展的前景更加光明。

      責(zé)任編輯:lee

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