圍繞重金屬污染防治，近年來，政府部門、科研院所、產(chǎn)業(yè)界齊上陣，在政策標準、技術支撐、監(jiān)測體系等領域全面開展研究與實踐。近日，來自云南、廣西等14個重金屬污染防治重點省(區(qū))的環(huán)保廳及其業(yè)務支撐單位代表，水專項、環(huán)保公益性行業(yè)科研專項項目相關負責人、有關科研單位以及環(huán)保企業(yè)代表齊聚湖南省株洲市，總結近年來工作進展，交流科研成果，為重金屬污染防治工作的全面深入支招。

　　工業(yè)行業(yè)重金屬污染有救嗎？
　　以節(jié)能減排為核心，以污染預防為重點，以提升科技水平為切入點，一定能找到突破口
　　“重金屬污染主要是工業(yè)行業(yè)造成的。”中國工程院院士、環(huán)境保護部清潔生產(chǎn)中心主任段寧說，我國工業(yè)行業(yè)重金屬污染具備排量大、濃度高，空間集中、行業(yè)集中，設備老化，技術落后等特點。行業(yè)單位產(chǎn)品的重金屬排放強度是全國平均值的近7倍；其中有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)這五大重金屬污染重點防控行業(yè)的重金屬排量占總排放量的95％以上；我國相當一部分工業(yè)行業(yè)投產(chǎn)年代已久，設備老化嚴重；企業(yè)規(guī)模小、技術落后情形在涉重行業(yè)普遍存在。
　　工業(yè)行業(yè)重金屬污染如何防治？段寧結合電解錳行業(yè)的實際案例，提出了一套清潔生產(chǎn)全過程控制思路，即以節(jié)能減排為核心，以污染預防為重點，以提升科技水平為切入點，以工藝清潔化、設備密封化、運行自動化、計量精準化為突破口。他提供的實際案例中包括了減量技術案例、替代技術案例和回用技術案例。
　　在減量技術案例中，他介紹了湖南金旭冶化有限責任公司采用的電解錳行業(yè)廢水全過程控制技術。這家公司廢水排放量大，氨氮排放量曾居全國前列；重金屬(鉻、鎘、鉛)產(chǎn)生點位多；電解液、鈍化液、金屬粉塵直接灑落。公司采用電解錳行業(yè)廢水全過程控制技術，設計和實現(xiàn)了3次減量、兩次循環(huán)的大型設備(與5000噸電解錳生產(chǎn)線配套)，實現(xiàn)了水污染物的近零排放；開發(fā)了連續(xù)出槽、入槽工藝，實現(xiàn)省電8％以上，提高產(chǎn)能20％以上；將激光定位、機械手、自動控制等高新技術引入了電解錳行業(yè)。
　　據(jù)段寧介紹，在回用技術方面，目前企業(yè)廣泛采用的是“還原－中和沉淀法”，這種方法極易造成鉻的二次污染。而貴州太豐錳業(yè)有限公司(兩萬噸/年)采用了電解錳含鉻廢水資源化技術，這項技術已在松桃太豐電解錳廠建立示范工程。通過工程實施，太豐電解錳廠年回收廢水中鉻資源46噸，經(jīng)濟效益達92萬元，年節(jié)省鉻渣處置費用48萬元。
　　與會代表表示，重污染行業(yè)遵循清潔生產(chǎn)全過程控制思路，特別是工藝清潔化、設備密封化、運行自動化、計量精準化“四化”要求，對重金屬污染防治很有啟發(fā)。

　　能實時監(jiān)測污染嗎？
　　我國重金屬污染監(jiān)測需求特殊，急需運用成套技術裝備和性能先進的儀器，全面覆蓋“三相五毒四手段”
　　當前，我國重金屬污染監(jiān)測技術裝備面臨諸多問題:在線監(jiān)測技術裝備門類不齊，實時連續(xù)感知手段缺少；現(xiàn)場快速檢測技術裝備落后，應急工作被動；技術裝備未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模效應小；進口設備價格昂貴、服務缺少、普及困難等。
　　同時，在實際工作中，重金屬污染監(jiān)測還有特殊困境:技術手段單一，應用成套化程度低，不符合綜合防治需求；現(xiàn)場工況惡劣復雜，進口傳感器適應性差，不滿足應用需求；幅員遼闊，污染嚴重，需要搭建世界上最龐大的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
　　針對這種狀況，中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員楊凱在交流會上作了題為《“十二五”重金屬污染監(jiān)測需求與技術現(xiàn)狀》的報告。楊凱認為，“十二五”時期重金屬污染監(jiān)測最急需的是成套的技術裝備和性能先進的儀器。
　　技術裝備成套方面，他向與會代表介紹了“三相五毒四手段”。“四手段”即環(huán)境預警、環(huán)境監(jiān)督、微調(diào)工藝；環(huán)境執(zhí)法、污染調(diào)查、環(huán)境教育；例行監(jiān)測、學術研究、環(huán)保仲裁；立體監(jiān)測、同步監(jiān)測、事故跟蹤。
　　楊凱強調(diào)說，在新形勢下，只有推廣有機整合應用“四手段”監(jiān)測成套化技術裝備，才能遏制汞、鎘、鉛、鉻、砷環(huán)境“五毒”的排放與遷移轉(zhuǎn)化，全面保護氣、水、固體環(huán)境“三相”，切實保障民生，促進社會和諧。
　　楊凱在報告中還介紹了“十二五”重金屬污染監(jiān)測的特殊需求。一是“裝備成套”:監(jiān)測技術全面覆蓋“三相五毒四手段”，為環(huán)境三相重金屬污染防治提供科學、完備的技術裝備體系。二是“應用成套”:系列裝備要滿足重金屬監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)測及污染預警應急等“應用成套”需求，為環(huán)保部門立體監(jiān)管提供利器。三是要求研制應用的重金屬監(jiān)測技術裝備指標達到先進水平，逐步滿足成套監(jiān)測技術設備性能先進的需求。

　　科技支撐能跟上嗎？
　　下一步將完善政策標準體系，注重科學性、系統(tǒng)性、實用性，加強技術示范與評估
　　針對重金屬污染防治工作，環(huán)境保護部已經(jīng)在科研、標準、技術支撐上做出全面安排?？萍紭藴仕靖彼鹃L劉志全介紹說，目前，重金屬污染已被列入水專項、環(huán)保公益型項目的重點支持方向。環(huán)境保護部積極組織與重金屬污染防治相關的項目，并加強了對歷年相關項目的管理。其中水專項在“十一五”期間開展了湘江重點污染源削減關鍵技術研究與示范，取得了階段性成果，近期將進行驗收。
　　從2007年開始，國家環(huán)保公益型項目先后安排了超過1億元的資金，涉及重金屬污染防治方面有近30個項目，包括長株潭重金屬礦區(qū)污染控制和生態(tài)修復技術研究、有色金屬冶煉重點行業(yè)重金屬污染控制和管理支撐技術研究等，其中一批研究成果已得到應用。
　　劉志全表示，環(huán)境保護部科技標準司注重技術引導，特別是制定了與重金屬污染治理相關的一些技術政策、最佳可行技術指南、工程技術規(guī)范，涵蓋鉛鋅冶煉、鋼鐵行業(yè)、電解錳等行業(yè)。
　　在標準方面，環(huán)境保護部已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了鋼鐵、電解錳、煉選礦、陶瓷、有色金屬工業(yè)排放標準及清潔生產(chǎn)標準，標準力度越來越大，指標越來越嚴格。劉志全表示，下一步，將繼續(xù)健全政策體系，完善標準。在標準方面，注重科學性、系統(tǒng)性和實用性，特別是補充重金屬污染對人體健康影響的判定，包括環(huán)境質(zhì)量標準中重金屬的指標和限值。
　　劉志全說，今后要加大技術示范和推廣力度，加強技術政策的引導。積極開發(fā)和推廣安全高效、能耗物耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用好的先進工藝技術和裝備。包括建立清潔生產(chǎn)和污染全過程控制的技術體系，加強重金屬污染治理修復技術的開發(fā)和應用。“要推廣一批經(jīng)濟適用的技術，特別是一些已經(jīng)成功應用的技術和項目，加大向全國輻射推廣的力度。”

　　治理技術瓶頸怎樣突破？
　　在重金屬廢氣治理、污染土壤修復、含重金屬廢物綜合利用等方面，都缺乏經(jīng)濟適用的技術；建議建設示范項目進行技術集成與創(chuàng)新
　　作為此次會議的“東道主”，湖南省環(huán)保廳常務副廳長王會龍在會上指出:“重金屬污染治理有資金、技術上的困難，但最大的瓶頸在于技術。”
　　他說，目前，重金屬污染治理技術總體來講是需求量大與供應不足的矛盾。“科技成果、技術成果供應不足，還跟不上防治的步法。比如在重金屬廢氣的治理上，在重金屬污染土壤的修復方面，在含重金屬廢物的綜合利用方面等，都缺乏經(jīng)濟適用的技術。在協(xié)同減排方面的技術也非常缺乏。”
　　王會龍說，重金屬污染，污染因子很多，治理其中一、二種在技術上可行，協(xié)同減排、綜合解決問題就比較困難。“重金屬污染防治迫切需要科技支撐，尤其是經(jīng)濟適用技術的技術突破。”
　　對此，北京礦冶研究總院環(huán)境工程研究所副所長楊曉松表示，重金屬污染治理必須堅持“源頭削減―過程控制―末端治理”的綜合防治技術路線，同時要實現(xiàn)環(huán)境治理區(qū)域化、社會化。“要從企業(yè)封閉、孤立的‘三廢’治理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴镜湫蛥^(qū)域(礦區(qū)或大型聯(lián)合企業(yè))環(huán)境綜合整治和社會統(tǒng)籌安排的治理模式。”
　　他同時指出，目前，我國缺乏重金屬污染防治技術管理嵌入環(huán)境管理和形成常態(tài)化管理的機制；相關技術評估體系建設滯后，缺少量化的技術評估檢測平臺；缺少“產(chǎn)生―加工―應用―回收”全過程的重金屬污染綜合防治技術管理體系等。
　　楊曉松在會上建議，要嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件，淘汰落后產(chǎn)能。在污染防治工作中，注重全過程控制和必要的末端處理，實現(xiàn)“工藝、環(huán)保一體化”。在相關技術研發(fā)方面，他建議應由注重單項處理技術向有價金屬回收技術和技術的集成和協(xié)同方向轉(zhuǎn)變。
　　針對重金屬污染治理過程中的技術瓶頸，湖南博世科華藝環(huán)境工程有限公司副總經(jīng)理成一知的建議是:建設示范項目，進行技術集成與創(chuàng)新。
　　具體來說，就是根據(jù)園區(qū)土壤/廢渣及水體底泥的重金屬污染特征，綜合考慮污染物種類、形態(tài)、規(guī)劃用地性質(zhì)、治理目標及治理成本等因素，開展化學穩(wěn)定固化技術、植物修復及微生物修復等生態(tài)治理技術有機結合的重金屬污染土壤/場地治理技術集成與創(chuàng)新性研究和工程示范，實現(xiàn)重金屬污染治理技術的本土化、系列化、區(qū)域化應用。
　　成一知還建議，由政府主管部門主導、科研機構及企業(yè)配合制訂湖南清水塘工業(yè)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量地方標準；以清水塘工業(yè)區(qū)為依托，聯(lián)合國內(nèi)知名專家學者、科研機構和環(huán)境治理企業(yè)，共建產(chǎn)學研相結合的重金屬污染治理技術創(chuàng)新平臺——一個輻射湘江流域的協(xié)作、開放的科技資源開發(fā)與技術服務平臺，形成示范，有效推進湘江流域的重金屬污染治理。

　　中國工程院院士、環(huán)境保護部清潔生產(chǎn)中心主任段寧:

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