“僵尸礦山”農(nóng)戈山鉛鋅礦計劃暗藏風險
2012年08月10日 9:33 5208次瀏覽 來源: 21世紀網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊 作者: 代路
隨著海拔近5000米的農(nóng)戈山上發(fā)現(xiàn)鉛鋅礦,甘孜州雅地德礦山建設有限責任公司、中國中冶旗下子公司華冶集團先后角逐礦山的控制權,并實現(xiàn)合作開發(fā)。
但鉛鋅礦的建設工程坎坷不斷,從2007年初正式建設起就不時陷入停工狀態(tài),直到2011年初仍未重新開工,原來的大股東也急于甩賣股權。
最終,由中誠信托發(fā)行信托計劃募資接手農(nóng)戈山鉛鋅礦99%的股權。但“僵尸礦山”信托計劃的背后,蘊含著巨大的風險。
建設程序埋隱患
是何原因使得原來的大股東華冶集團急于賣掉農(nóng)戈山礦場的所有權?
2011年的產(chǎn)權交易期間,相關文件顯示,農(nóng)戈山鉛鋅礦已處于整體停工狀態(tài)。事實上,自2007年華冶集團介入之后,該礦山項目就進展緩慢。
21世紀網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2007年起,農(nóng)戈山公司曾因礦山建設問題陷入到與當?shù)夭刈迕癖姷募m紛之中。
2007年6月,國家林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)一封群眾舉報信給四川省林業(yè)廳,該舉報信反映道孚縣八美鎮(zhèn)的采礦企業(yè),在沒有辦理任何手續(xù)的情礦下,在自然保護區(qū)內(nèi)破壞林地、大量看伐原始森林和濫殺野生動物,并責成甘孜州林業(yè)局進行嚴肅查處。
同年8月,人民日報旗下人民網(wǎng)又刊登一篇文章“四川省道孚縣無證采礦破壞自然保護區(qū)”,道孚縣八美鎮(zhèn)下瓦西村村民在文中反映了采礦公司在干爾隆巴溝風景區(qū)無證采礦,破壞生態(tài)環(huán)境的問題。
干爾隆巴溝,是藏名,意指“有白色雪峰的溝”。因民國時國民黨曾在該地設臺站駐守,因此,同樣一條山溝,在漢語中被稱為“臺站溝”。2000年,臺站溝被四川省批準為自然保護區(qū)。農(nóng)戈山,原本就是臺站溝自然保護區(qū)內(nèi)觀賞名勝亞拉雪山的主要觀景點之一。
道孚縣下屬的藏族村民向21世紀網(wǎng)表示,自從在農(nóng)戈山上建設鉛鋅礦之后,一度對當?shù)氐穆糜涡袠I(yè)和生態(tài)造成了較大沖擊,見諸公開的兩次舉報就是當時礦場施工方與民眾矛盾激化的反映。
但是就農(nóng)戈山鉛鋅礦的建設工程是否因為民眾反對而長期停工這個問題,當?shù)夭刈迦耸勘硎旧胁恢椤?br /> 對于施工程序的合規(guī)性問題,21世紀網(wǎng)發(fā)現(xiàn),中誠信托方面的“2011年農(nóng)戈山鉛鋅礦”信托計劃中,提供了農(nóng)戈山鉛鋅礦在2011年時點上已取得批復或備案的部分文件。其中包括《礦產(chǎn)資源勘查許可證》(證號:5100000640431,簡稱:探礦權證),和四川省國土資源廳下發(fā)的《采礦權許可證》(證號:5100000810159,簡稱:采礦權證)。
就此21世紀網(wǎng)聯(lián)系相關部門對以上兩證進行了查驗。
其中證號為5100000640431的探礦權證為2006年9月21日至2008年9月21日,早已處于注銷狀態(tài)。因此相關信托文件在2011年時點上公布的是無效證件。
而證號為5100000810159的采礦權證,有關部門顯示:查無此證。21世紀網(wǎng)同時查得農(nóng)戈山公司真正有效的采礦權證號碼應為:C5100002011043210110662,按號碼顯示,是在2011年獲得,而且目前的采礦權人已變更為四川中科天成礦業(yè)有限責任公司。
除此以外,農(nóng)戈山信托計劃列出的其它項目施工報批文件,多是在2008年及2009取得,因此農(nóng)戈山鉛鋅礦2006~2007年的建設工作是否合規(guī),值得存疑。
“僵尸礦山”只有“半條命”
農(nóng)戈山鉛鋅礦礦區(qū)海拔約為4600米,這是一個怎樣的概念?
藏民解釋:“一般人10月下山,第二年5月才能再上山。大半年都是被雪封山。”
在大雪封山的情況下,海拔4600米以上如何進行建設施工和今后的采礦作業(yè)?
對比農(nóng)戈山多金屬礦業(yè)有限公司近幾年的財務數(shù)據(jù)。21世紀網(wǎng)發(fā)現(xiàn)兩個現(xiàn)象:
首先是年年虧損,農(nóng)戈山公司2010年虧損255.79萬元,2011年虧損509.04萬元。公司凈資產(chǎn)呈逐期遞減之勢,已由2010年底的13970.88萬元下降至2012年一季度末的13464.97萬元。幾年時間里,礦山?jīng)]有任何收入。
其次,信托計劃為2011年3季度成立,在接下來的三個季度里,農(nóng)戈山項目每期的“在建工程”與“工程物資”兩項數(shù)據(jù),累計變化幅度不到2萬元人民幣,間接表明:在以上時段,山上的建設工程基本處于停滯狀態(tài)。這段時間恰好是農(nóng)戈山的封山期。
在高海拔地區(qū)建設礦場,固然是一個創(chuàng)舉,但是隨之而來的困難,當事人是否有考慮?
早在2007年4月,華冶集團還未參股之際,農(nóng)戈山公司就已向縣市級政府書面反映:“農(nóng)戈山鉛鋅礦處于高海拔地區(qū),且屬于貧礦,建設條件差,市場風險相對較高。”從而希望在政策方面尋求優(yōu)惠。
華冶集團方面的一份內(nèi)部文件顯示,盡管農(nóng)戈山項目擬于2013年投入生產(chǎn),但由于礦場位于高海拔地區(qū),建設工程難于進行,特別是在冬天,因此直到2009年年中,尚不能確定確實的投產(chǎn)日期。
華冶集團作為專業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)營機構,尚不能確定農(nóng)戈山項目在2013年能否進入生產(chǎn)狀態(tài)。而中誠信托的相關文件中則稱“農(nóng)戈山鉛鋅礦預計于2012年底達到試生產(chǎn)銷售狀態(tài)。”如此計劃,能否當真?
另外,華冶集團內(nèi)部文件和四川省開發(fā)建設項目報批的有關文件中,農(nóng)戈山項目的建設總投入初步測算都約為3.28億元。
最新的財務數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戈山公司總計14102.45萬元的資產(chǎn),主要有三大塊構成:在建工程和工程物資合計6017.63萬元,無形資產(chǎn)(采礦權為主)4938萬元,預付款和其它應收款合計2917.9萬元。這三大塊合計占到了公司總資產(chǎn)的98.37%。
去掉4938萬元的無形資產(chǎn),目前礦場的實際建設投入僅為約6000萬元,離3.28億元的建設總投入還有2個多億的缺口。從賬面上,目前尚看不到農(nóng)戈山公司有任何的籌資活動。接下來,如何后續(xù)的建設資金缺口如何彌補?
五問“中誠·農(nóng)戈山鉛鋅礦股權投資集合資金信托計劃”
目前,中誠信托的“農(nóng)戈山鉛鋅礦股權投資集合資信托計劃”未募集滿14000萬元,仍處在開放募集狀態(tài)。對于一款這樣的礦產(chǎn)信托,21世紀網(wǎng)不得不提出以下五個問題:
第一問:每年只有半年左右的正常建設時間,農(nóng)戈山礦場工程2012年能否建成投入生產(chǎn)?華冶集團四年多都未完成的建設工作,新控制人能否在剩下的半年時間里完成?
第二問:農(nóng)戈山公司總資產(chǎn)僅1.4億元左右,投資方如何負擔、何時完成3個多億的總投入?在后續(xù)還要大量投資的前途下,如何保證信托計劃2年后按時安全兌付?
第三問:近年國際上的鉛、鋅金屬價格均已較2011年的高點狂瀉。作為貧礦,農(nóng)戈山礦場在考慮高海拔的建設開采條件和惡劣的運輸條件后,是否還具備投資價值?
第四問:2011年底,農(nóng)戈山公司賬上尚余2642.17萬元貨幣資金,2012年1季度貨幣資金僅剩22.86元,將近2600萬元的“其它應收款”作何用途?
第五問:目前公司以采礦權為主的無形資產(chǎn)僅估值4938萬元。礦場的收益是否能夠彌補對周邊生態(tài)環(huán)境、自然資源破壞造成的損失?
“僵尸礦山”信托計劃的背后,蘊含著巨大的風險。
責任編輯:曉曉
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