四處找錢接受“救濟”
　　“你夫妻倆都有工資，還用得著受賄嗎？”“妻子身體不好，家里用錢的地方很多，工資根本不夠花。”在臨沂市看守所，蔡敬成交代，因為家貧加上妻子身體不好，才致使他四處找錢或接受“救濟”。蔡敬成所說的找錢和救濟便是索賄受賄。在叫苦的同時，蔡敬成還如實交代了另外16起受賄犯罪事實。
　　2008年年底，方城鎮(zhèn)某公司欲購買一塊土地。經(jīng)研究后鎮(zhèn)政府同意出讓此塊土地給該公司，但土地出讓手續(xù)遲遲辦不下來。該公司老板劉某找到時任方城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的蔡敬成，讓其幫忙解決。在蔡敬成的辦公室，劉某扔下一張3000元購物卡。當時蔡敬成笑了笑但并沒有推辭，并稱：“一定給辦好。”
　　幾天之后，在蔡敬成的協(xié)調(diào)下，該塊土地的出讓手續(xù)果然很快就辦妥了。為了表示感謝，劉某又送給蔡敬成一張3000元購物卡。
　　“聽說他的妻子有病花銷很大。”劉某說，他聽說蔡敬成家里有困難，同時也聽說蔡敬成是個收錢辦事的“好領(lǐng)導”，獲悉這些情況后，他才舍得送錢給蔡敬成。
　　2011年6月27日，蔡敬成因涉嫌濫用職權(quán)、受賄罪被蘭山區(qū)檢察院刑事拘留，同年7月11日被批準逮捕。
　　經(jīng)查，2006年春天至2011年3月間，蔡敬成除涉嫌濫用職權(quán)犯罪外，還利用擔任探沂工業(yè)園工作管委會副主任、方城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的職務(wù)便利，在為他人協(xié)調(diào)工程、辦理土地手續(xù)等過程中，多次收受他人所送的現(xiàn)金、購物卡共計96500元，為他人謀取非法利益。
　　辦案檢察官劉廷奇介紹，雖然蔡敬成連連叫窮，但在偵查將近結(jié)束時，蔡敬成卻說了實話：“感覺兩三千元算不上什么受賄，最多也就算違紀罷了，所以就都悉數(shù)收下了。”
　　據(jù)了解，在案發(fā)前蔡敬成就后悔了。方城鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長劉文勇被立案偵查以后，心驚膽戰(zhàn)的蔡敬成還找到多名行賄人退了錢，并多次懇求行賄人嘴要嚴實一點，一定不要把丑事說出去。
　　劉廷奇向記者介紹，根據(jù)擔保法規(guī)定，國家機關(guān)不得為保證人，鎮(zhèn)政府的擔保行為實質(zhì)上為無效行為。而蔡敬成作為分管領(lǐng)導，為追求政績，在收取賄賂后鋌而走險，以鎮(zhèn)政府的名義為污染企業(yè)擔保貸款又疏于監(jiān)管，造成嚴重的環(huán)境污染事件，害己害人。
　　沉思錄
　　蔡敬成一案絕非個案，2011年6月，僅方城鎮(zhèn)就有3名領(lǐng)導干部因貪腐犯罪落入法網(wǎng)。對于蔡敬成這種為追求政績“吃、拿、卡、要”的領(lǐng)導干部，要從嚴查處。為有效預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪，應(yīng)改變之前以政績考評為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把工作重點轉(zhuǎn)移到關(guān)注民生事業(yè)上來；同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪預(yù)防教育；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政從政的督查力度，多措并舉，努力構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部拒腐抗變的防火墻。

[1] [2] [3]