9月14日消息   在美國(guó)前總統(tǒng)布什執(zhí)政的八年期間，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界提出了六起針對(duì)中國(guó)的特保案，其中四起被美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)判定成立，但均被布什否決。
　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅。中國(guó)商務(wù)部隨即對(duì)美方采取這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
　　白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯11日說，對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。這一關(guān)稅幅度低于美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)此前的建議。
　　我橡膠業(yè)希望實(shí)行反制措施
　　在美方的決定公布后，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示，美方此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則，也違背了美國(guó)政府在二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)上的有關(guān)承諾，中方將保留做出包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的進(jìn)一步反應(yīng)的一切權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益。
　　中國(guó)橡膠工業(yè)、中國(guó)五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)、中國(guó)五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)輪胎分會(huì)以及中國(guó)全體涉案輪胎企業(yè)昨日發(fā)布致美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬先生的抗議信，稱已向中國(guó)政府要求，對(duì)美國(guó)實(shí)行強(qiáng)烈的反制措施。
　　對(duì)中國(guó)輸美輪胎特保調(diào)查
　　今年4月20日，應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)輸美輪胎發(fā)起特保調(diào)查，并于6月29日提出救濟(jì)措施的初步建議，擬在未來三年內(nèi)對(duì)中國(guó)輸美輪胎產(chǎn)品分別征收55%、45%和35%的懲罰性關(guān)稅。該案值約為17億美元，最終裁定由總統(tǒng)做出。
　　美國(guó)業(yè)界對(duì)此案立場(chǎng)并不一致。最先提出這項(xiàng)特保案訴狀的美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)聲稱，中國(guó)輸美輪胎數(shù)量在2004年到2008年間增加了215%，造成5家美國(guó)輪胎廠關(guān)門倒閉，損害了美國(guó)輪胎工人的利益。但是，美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)曾致函奧巴馬，表示這一針對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品的特保舉動(dòng)將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)消費(fèi)者帶來嚴(yán)重傷害。
　　在美方于8月初舉行的聽證會(huì)上，多數(shù)作證的美國(guó)業(yè)界代表認(rèn)為限制進(jìn)口中國(guó)輪胎將得不償失。
　　中方有力交涉美要價(jià)太高
　　中國(guó)政府對(duì)輪胎特保案高度關(guān)注，美方立案后的5個(gè)月來，中國(guó)商務(wù)部、外交部和我駐美使館分別與美政府有關(guān)部門進(jìn)行了多層次的反復(fù)交涉與磋商。中方表現(xiàn)出了妥善解決問題的誠(chéng)意與靈活性，但美方迫于國(guó)內(nèi)政治壓力，堅(jiān)持在輪胎之外，提出其他不合理要求，不僅涉及其他多個(gè)行業(yè)，而且要求中國(guó)調(diào)整財(cái)稅政策，這是中方所堅(jiān)決不能接受的。
　　美國(guó)損人不利己
　　“中國(guó)生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國(guó)。最高征收高達(dá)35%的關(guān)稅，這意味著第一年中國(guó)的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國(guó)了。據(jù)初步測(cè)算，這將影響到10萬左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。”中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德說。
　　“美國(guó)對(duì)中國(guó)出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實(shí)依據(jù)。”商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“中國(guó)涉案產(chǎn)品主要供應(yīng)美國(guó)的維修市場(chǎng)，而美國(guó)自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場(chǎng)和替換市場(chǎng)，兩者并不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。”
　　事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況在中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)前后并無明顯變化，即使在中國(guó)產(chǎn)品出口增幅最大的2007年，其盈利情況也表現(xiàn)良好。
　　事實(shí)上，中美經(jīng)貿(mào)合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，美國(guó)封堵“中國(guó)制造”的結(jié)果只能是“殺敵一千，自損八百。”
　　目前美國(guó)在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)美輪胎出口的三分之二，限制中國(guó)輪胎產(chǎn)品進(jìn)口將給這些美資企業(yè)帶來直接損失。
　　此外，對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品采取特保措施，非但不能解決美申請(qǐng)人提出的所謂2萬名輪胎產(chǎn)業(yè)制造工人的失業(yè)問題，反而會(huì)嚴(yán)重影響依賴中國(guó)產(chǎn)品的10萬名從事輪胎進(jìn)口和銷售人員的就業(yè)。

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