隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年我國電子廢棄物產(chǎn)生的速度十分驚人，已成為世界第二大電子垃圾生產(chǎn)大國。然而，電子廢棄物在回收及綜合利用過程中，不同程度存在著污染環(huán)境和損害人體健康的現(xiàn)象。雖然相關部門已加強管理，但仍存在諸多不足。專家認為，應當從推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設的戰(zhàn)略高度，對電子廢棄物的處理給予高度重視。

　　——中國成為世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國
　　據(jù)2010聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的報告，我國已成為世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國，每年生產(chǎn)超過230萬噸電子垃圾，僅次于美國的300萬噸；到2020年，我國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番，廢棄手機將增長7倍。
　　清華大學環(huán)境科學與工程系教授李金惠介紹說，隨著我國居民生活水平的不斷提高，每年光需要拆解處理的“四機一腦”(電視機、洗衣機、電冰箱、空調(diào)和電腦)五類廢電器就高達兩三千萬臺。另外，從上世紀90年代開始，發(fā)達國家電子廢物開始非法進入我國，并在部分地區(qū)形成了規(guī)?；姆欠ú鸾馓幚砭奂瘏^(qū)，造成嚴重環(huán)境污染。
　　李金惠說，雖然近年各級政府采取了多種措施對非法走私進口電子廢物和非法拆解活動進行整治，非法進口電子廢物現(xiàn)象有所遏制。但目前發(fā)達國家電子廢物借道其他國家向我國境內(nèi)走私又開始增多，這是電子廢物非法走私監(jiān)管面臨的新課題。
　　中國家用電器研究院電器循環(huán)技術研究所主任田暉介紹，一臺電腦有700多個元件，其中有一半元件含有汞砷硌等有毒有害物質(zhì)。
　　中國人民大學環(huán)境學院環(huán)境經(jīng)濟管理系主任靳敏說，出于驅(qū)利考慮，現(xiàn)在電子垃圾野蠻拆解現(xiàn)象仍然普遍，帶來的環(huán)境損害非常嚴重，最終也將作用于人類自身。如焚燒電子垃圾過程中，產(chǎn)生大量持久性有機污染物如二惡英等。這些物質(zhì)通過空氣傳播，一旦進入人體內(nèi)就有致癌等嚴重后果，在人的體內(nèi)基本不能代謝。

　　——價值可觀的“城市礦山”必須資源化利用
　　田暉介紹說，電子廢棄物是一種特殊再生資源，雖然污染巨大，但也具有較高的回收利用價值。比如，電腦中金屬的含量為35%左右，廢棄印刷電路板中金屬含量更是可觀，廢棄線路板中僅銅的含量就高達20%，另外還含有鋁、鐵等金屬及微量的金、銀、鉑等稀貴金屬。電子廢棄物中的塑料含量也很高，塑料熔化后可作為新產(chǎn)品的原材料或者被用作燃料。
　　環(huán)保部污染防治司固體廢物管理處副處長戴祥說，我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。每年電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)器、電腦等電器電子產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)以億計。工業(yè)和信息化部發(fā)布信息顯示，2011年我國電視機產(chǎn)量為1.2億臺、冰箱和家用冷柜1.05億臺、洗衣機6671萬臺、空調(diào)1.3億臺、電腦3.2億臺。
　　目前，我國的家電進入一個更換的爆發(fā)期。這些電器的回收價值可觀，無疑是一座富產(chǎn)的“城市礦山”，需要給予充分的開發(fā)利用。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上主要發(fā)達國家資源回收利用產(chǎn)業(yè)回收總值達2500億美元，并且以年均15%~20%的速度增長。全世界鋼產(chǎn)量的45%、銅產(chǎn)量的62%、鋁產(chǎn)量的22%、鉛產(chǎn)量的40%、鋅產(chǎn)量的30%來自再生資源的回收利用。這之中絕大部分是從電子廢棄物回收利用而得到。
　　位于浙江臺州的齊合天地是國內(nèi)一家比較大型的固廢拆解企業(yè)，也是一家上市公司。公司總經(jīng)理丁國培介紹，他們?nèi)ツ瓴鸾?5萬噸固廢物資，回收銅就達到8.5萬噸，相當于一個國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的大銅礦。加上鋁、鉛鋅等其他資源，綜合利用效率達到99%左右，比進口高品位“精礦”的價值都高。
　　專家認為，電子廢棄物的回收利用對國民經(jīng)濟的影響舉足輕重。從全國情況看，家電“以舊換新”政策實施以來，回收廢舊家電超過6000萬臺，經(jīng)無害化拆解處理后可獲得金屬、塑料和玻璃等有價資源超過50萬噸，有力地支持了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。專家還預計，我國未來僅主要廢棄電器電子產(chǎn)品每年的報廢數(shù)量就會超過一億臺，若能實現(xiàn)無害化的資源利用，可每年提供超100萬噸的稀貴金屬、有色金屬、工程塑料等寶貴資源。

　　——回收行業(yè)發(fā)展迅速 環(huán)保問題依然突出
　　李金惠說，在實施“以舊換新”政策之前小商販是我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收的主力軍，而通過正規(guī)渠道回收并拆解的比例僅為5%-10%。但是，2009年6月至2011年12月31日期間，家電“以舊換新”政策的實施，加快了廢棄電器電子產(chǎn)品的集中回收和拆解處理，在全國范圍初步建立起廢舊家電回收處理體系，設立正規(guī)回收企業(yè)877家，回收網(wǎng)點29619個。
　　戴祥介紹，電子廢物處理企業(yè)也迅速發(fā)展。在“以舊換新”政策實施的基礎上，大部分省市自治區(qū)完成了本地廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的編制。目前，經(jīng)環(huán)保部備案的24個省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃共規(guī)劃拆解處理企業(yè)94個，基本形成了廢棄電器電子產(chǎn)品處理產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集中化、規(guī)范化的發(fā)展模式。
　　李金惠說，“以舊換新”政策雖然促進了廢棄電器電子產(chǎn)品的集中處理，但各地發(fā)展差異導致各地的回收量差距巨大。最多的如江蘇省回收近1300萬臺，最少的如西藏沒有回收，海南僅回收到1萬臺。
　　雖然我國在不斷完善電子廢棄物回收及綜合利用管理體系，并出臺一系列鼓勵和激勵政策。很多大企業(yè)在國家監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)政策引導下，拆解處理和深度利用的技術趨于成熟，對廢電路板、廢塑料、金屬等的利用附加值越來越高，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量并重的“綠色資源化利用”趨勢。但很多地方“野蠻拆解”造成的環(huán)境污染問題仍十分普遍。
　　目前各地都存在不少無資質(zhì)許可證的手工作坊，他們組織工人，把廢棄的電子產(chǎn)品拆成小零件，提煉各種金屬。比如，通過破碎后酸洗等方式提取銅、沖天爐焚燒提取金、銅等；通過手工物理分揀、加熱槍加熱、電爐烘烤等方式進行各類元器件和材料的分離。過程中釋放出大量的有毒氣體和廢物，不僅對大氣和河流造成污染，也給工人和附近居民的健康帶來極大威脅。