中央地質(zhì)勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窩嶺一帶鎳礦普查”項目近日獲得突破性進展。該基金與其他社會資金合作進行的普查結(jié)果顯示，目前這一地區(qū)共探得鎳資源量超過百萬噸，金屬總資源量遠景規(guī)模有望突破200萬噸，預(yù)計經(jīng)濟價值將達500億元。這一特大型礦床的開發(fā)建設(shè)對于緩解我國的鎳資源緊張局面將起到重要作用。
　　這也是中央地勘基金降低找礦風(fēng)險、引導(dǎo)拉動社會資金投入礦產(chǎn)勘查，構(gòu)建國家找礦新機制的又一重大成果。
　　國土資源部中央地勘基金管理中心項目二處處長王喜臣告訴記者，在與中央地勘基金合作之前，新疆新華聯(lián)泰德公司從2007年開始投入資金在“坡北鎳礦項目”部分區(qū)域內(nèi)開展風(fēng)險勘查，并探獲了一定的鎳資源量。但同時，公司對于該地區(qū)的勘查前景還存在一定疑慮，投資信心不足。為此，他們于2009年向中央地勘基金申請合作勘查。基金管理中心在經(jīng)過專家論證后發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)具有發(fā)現(xiàn)大礦的可能性。同時，鑒于該礦區(qū)工作已進入普查階段，符合基金立項條件；鎳金屬屬于國家急需的稀缺資源，符合基金投入的方向和定位等多方面因素，地勘基金與泰德公司于2009年底簽訂了《合作勘查投資合同書》，確定泰德公司初始權(quán)益比例為85.80%，地勘基金權(quán)益比例為14.20%。截至目前，中央地勘基金累計投入資金1389萬元。
　　地勘基金介入后，基金管理中心于2010年正式開展該項目的勘查工作，在中心精心組織技術(shù)經(jīng)濟論證、施工設(shè)計和統(tǒng)一部署下，勘查工作取得重大突破。“當(dāng)年開鉆的第一口井就發(fā)現(xiàn)厚大礦體，同時開鉆的6口井都有成效。”該項目勘查單位新疆地礦局第六地質(zhì)大隊總工程師鄧剛說。而在與地勘基金合作之前，全礦區(qū)只有兩臺鉆機在工作，工作量也不飽和。
　　截至2011年底，全礦區(qū)共探得鎳金屬資源量128萬噸，其中工業(yè)礦資源量55萬噸，伴生銅22萬噸，鈷6萬噸，金屬總資源量達156萬噸。與泰德公司當(dāng)初申請與地勘基金合作時預(yù)估的近8萬噸資源量相比，其經(jīng)濟價值猛增了400多億元。
　　由于該地區(qū)顯示出較大的找礦潛力，勘查風(fēng)險大幅度降低，新華聯(lián)泰德公司受到極大鼓舞，于2011年提出在維持初始85.80%權(quán)益比例不變的前提下，跟進勘查投資?；鸸芾碇行脑瓌t同意泰德公司跟進投資，并將在完成風(fēng)險最大的普查工作后按照地勘基金運行規(guī)則退出該項目，下一步由泰德公司自籌資金投入項目詳查，并為項目盡早開發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。據(jù)悉，加上與地勘基金合作之前的勘查投入，泰德公司在整個勘查階段的投入將接近1億元。
　　值得指出的是，中央地勘基金的介入對于縮短勘查周期、加強和規(guī)范項目管理起到了積極作用。鄧剛介紹，與以前的財政資金撥付方式不同的是，地勘基金只在風(fēng)險最大的普查之前的階段投入，詳查之后不再投入，使基金幫助企業(yè)化解風(fēng)險作用大大增強。同時，地勘基金按照市場規(guī)則以最終形成的有效工作量為決算依據(jù)，而不是簡單按照事先的設(shè)計一次撥付。資金撥付按照工程進度分批進行，項目竣工并驗收合格后決算。這就避免了一些項目由于缺乏資金或功虧一簣、或為完成“工作量”套取資金。
　　“如果按照原先的財政資金支持方式，坡北特大型鎳礦的發(fā)現(xiàn)可能要再延長幾年甚至幾十年。”鄧剛表示。同時，由于基金管理中心特有的監(jiān)理制度，一年要對項目進行兩次評審，這對于規(guī)范項目管理也起到了促進作用。