在過去環(huán)境執(zhí)法中,環(huán)保部門只能針對環(huán)境違法事實進行處罰,而對環(huán)境污染案件的責(zé)任人束手無策,起不到應(yīng)有作用。記者今天從新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳獲悉,為解決環(huán)保部門執(zhí)法難、對污染企業(yè)處罰輕,很難根本上斬斷違法排污行為的現(xiàn)狀,近日,新疆自治區(qū)環(huán)保廳、監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于環(huán)保部門和監(jiān)察機關(guān)在查處環(huán)境保護違法違紀(jì)案件中加強協(xié)作配合的通知》,兩部門將聯(lián)手辦案,對環(huán)保案件既要嚴(yán)查又要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,進一步加大環(huán)保違法違紀(jì)案件查處力度。
　　根據(jù)通知要求,新疆將建立環(huán)保廳、監(jiān)察廳查處環(huán)境保護違法違紀(jì)案件聯(lián)席會議制度,通報環(huán)境保護違法違紀(jì)情況,研究解決案件查處工作中存在的問題,提出規(guī)范案件查處工作的政策建議；加大對各級環(huán)保部門、監(jiān)察機關(guān)案件查處工作的指導(dǎo)力度,對案件查處不到位的,確定掛牌督辦。
　　環(huán)境保護部門對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行查處中,依法應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)察對象行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處,并將處理結(jié)果書面告知環(huán)境保護部門；監(jiān)察機關(guān)在查處環(huán)境保護違法違紀(jì)案件中,認為依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護部門給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定提出監(jiān)察建議,并將有關(guān)案件材料移送環(huán)境保護部門。環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處,并將結(jié)果書面告知監(jiān)察機關(guān)。
　　據(jù)悉,近日,新疆自治區(qū)環(huán)保廳、監(jiān)察廳已組成聯(lián)合檢查組,對烏魯木齊、昌吉、阿克蘇、哈密等10個地州市主要環(huán)境問題進行聯(lián)合檢查,共排查21個工業(yè)園區(qū)、92個建設(shè)項目。檢查中發(fā)現(xiàn),各地州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局缺乏總體規(guī)劃,“未批先建”、“三同時”制度不落實、“未驗先投”、“久拖不驗”等環(huán)境違法問題突出,城市、縣城、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后或進展緩慢。礦山、煤炭開采及道路施工對生態(tài)環(huán)境影響問題較為突出,涉重金屬企業(yè)存在環(huán)境安全隱患仍然是新疆不能回避的主要問題。
　　針對上述問題,新疆自治區(qū)環(huán)保廳、監(jiān)察廳近期將約談部分縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和典型環(huán)境違法企業(yè)的法人代表,對存在典型環(huán)境違法行為的地方政府及企業(yè)進行掛牌督辦、限期整改,對問題突出的區(qū)域和企業(yè)進行限批,并在新聞媒體上曝光；進一步加大對企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為,對惡意違法排污行為依法嚴(yán)懲,對環(huán)境問題久拖不決的企業(yè),堅決依法予以停產(chǎn)治理。
　　同時,建議地縣兩級黨委政府制定切實有效措施,加大對轄區(qū)環(huán)境問題的排查整改力度。盡快對本轄區(qū)現(xiàn)有資源開發(fā)加工企業(yè)特別是涉重金屬企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題進行逐一檢查,提出整改措施和整改時限,并將責(zé)任落實到單位和個人。重金屬防治重點區(qū)域的地州市政府,應(yīng)加快涉重金屬污染防治規(guī)劃的編制工作,有效整合各類涉重金屬企業(yè),取締不符合環(huán)保要求、存在環(huán)境安全隱患的涉重金屬企業(yè)。