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      稀土廉價(jià)出口 新規(guī)劃或加強(qiáng)保護(hù)戰(zhàn)略資源

      2009年09月16日 14:1 4702次瀏覽 來(lái)源:   分類: 稀土

        9月16日的報(bào)道,有媒體近日披露,2009-2015年《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)修訂完畢。新規(guī)劃有望繼續(xù)調(diào)減稀土初級(jí)產(chǎn)品出口數(shù)量。消息一傳出,一些西方媒體開始擔(dān)憂,中國(guó)如果嚴(yán)格限制稀土出口,西方國(guó)家的大型制造業(yè)將面臨“無(wú)米下鍋”的局面。專家認(rèn)為,由于稀土在國(guó)家所處的重要戰(zhàn)略地位,中國(guó)應(yīng)當(dāng)加以保護(hù),這并不違背世貿(mào)組織的規(guī)則。
        稀土并不是土,它是一種重要的戰(zhàn)略資源,特別是高新技術(shù)工業(yè)的重要原料,如軍事裝備方面一些精確打擊武器,一些汽車零部件和高科技產(chǎn)品,都依賴用稀土金屬制造的組件。
        這種稀有的戰(zhàn)略資源主要集中在中國(guó)。因此一些西方媒體評(píng)論說(shuō),分配這種寶貴資源的時(shí)候,得到上帝垂青的是中國(guó)。
        商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院歐洲部主任李鋼說(shuō):我們國(guó)家這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快的,從探明的儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力等方面來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)摸的家底比較清楚。
        中國(guó)是唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國(guó)家,儲(chǔ)量占世界的95%,是名副其實(shí)的“稀土大國(guó)”。日本、歐洲和北美都是它的主要市場(chǎng)。
        然而,具有如此巨大壟斷潛力的中國(guó)稀土,多年來(lái)卻被賣成了土的價(jià)格,定價(jià)權(quán)一直掌握在歐美等國(guó)的手里。
        對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授崔凡指出:長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際貿(mào)易界就有這樣的抱怨,中國(guó)把稀土賣成土的價(jià)格。國(guó)內(nèi)各個(gè)地方也沒(méi)有協(xié)調(diào),爭(zhēng)相出口,為了部門利益或地方利益,爭(zhēng)相壓價(jià),把我們的自然資源消耗得過(guò)于厲害。
        由于中國(guó)稀土多年大量出口,導(dǎo)致歐美等國(guó)每年以極其低廉的價(jià)格進(jìn)行囤積,一旦稀土資源短缺時(shí),他們就拿出從中國(guó)手里購(gòu)得的稀土打壓“中國(guó)價(jià)格”。
        中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員馮雷指出,這對(duì)中國(guó)的貿(mào)易地位非常不利。
        馮雷:“資源性產(chǎn)品出口出的很多的話,實(shí)際上是一種初級(jí)的貿(mào)易地位,對(duì)中國(guó)顯然是不利的。”
        近年來(lái),中國(guó)政府已經(jīng)開始限制稀土出口。出臺(tái)新規(guī)劃就是保護(hù)稀有戰(zhàn)略資源的重要步驟之一。崔凡說(shuō):“控制出口,從中國(guó)角度來(lái)說(shuō),是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和經(jīng)濟(jì)利益考慮的。我們對(duì)一些能夠有一定價(jià)格影響力的資源進(jìn)行出口限制,是有一定合理性的。”
        李鋼指出,中國(guó)限制稀土出口,引起一些西方國(guó)家的擔(dān)憂,甚至前一段時(shí)間還訴諸世界貿(mào)易組織,但實(shí)際上,限制稀有金屬的出口并不違背世貿(mào)組織的規(guī)則。
        李鋼:“在WTO多邊貿(mào)易體系當(dāng)中,對(duì)于一個(gè)國(guó)家關(guān)于本國(guó)出口設(shè)限的問(wèn)題,沒(méi)有嚴(yán)格意義上的規(guī)定。第二就是,我們?cè)?001年底加入WTO的議定書當(dāng)中,我們也沒(méi)有做過(guò)這方面的承諾。”
        實(shí)際上,不僅中國(guó)在逐年加大對(duì)稀土資源的保護(hù)。美國(guó)早在1999年就已逐步停止開采本國(guó)的稀土資源。中國(guó)的近鄰日本從1983年起就開始建立稀有金屬儲(chǔ)備制度和基地;韓國(guó)也在2008年決定采取官方和民間企業(yè)合作的方式,有計(jì)劃地提高稀有金屬儲(chǔ)備規(guī)模。

      責(zé)任編輯:仁可

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