由國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門(mén)共同制定的《固體廢物進(jìn)口管理辦法》正式施行已滿一年。目前海關(guān)、環(huán)保、質(zhì)檢部門(mén)共同構(gòu)建信息共享平臺(tái)，建立起聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系，從源頭治理固體廢物進(jìn)口，珠三角地區(qū)規(guī)范固體廢物進(jìn)口成效明顯。經(jīng)過(guò)治理，“誰(shuí)領(lǐng)證、誰(shuí)進(jìn)口、誰(shuí)使用”，共同維護(hù)進(jìn)出口秩序和環(huán)境安全，非法進(jìn)口和加工得到遏制，企業(yè)行為和行業(yè)秩序趨于規(guī)范，有力促進(jìn)了廣東再生資源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從廣州關(guān)區(qū)自營(yíng)進(jìn)口廢金屬、廢塑料的比例大幅上升，企業(yè)自營(yíng)報(bào)關(guān)進(jìn)口量為139萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20%。
　　行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)綜合治理給予充分肯定。“通過(guò)治理，之前困擾珠三角地區(qū)多年的‘兩廢’問(wèn)題得到很大的解決，再生資源行業(yè)的進(jìn)口秩序和行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范性大大增強(qiáng)。”中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“這次治理促使行業(yè)整體健康有序，加快企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，讓我們看到再生資源行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的希望。”
　　據(jù)悉，珠三角地區(qū)對(duì)再生資源需求量極高，每年珠三角地區(qū)進(jìn)口的再生資源多達(dá)幾百萬(wàn)噸。一些不法分子為了牟取利潤(rùn)，通過(guò)倒買(mǎi)倒賣(mài)許可證、操縱固體廢物非法進(jìn)口。這一行為嚴(yán)重影響行業(yè)的健康發(fā)展，給社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)出口管理等埋下巨大隱患。
　　自去年8月始，廣州海關(guān)抓住《固體廢物進(jìn)口管理辦法》實(shí)施的契機(jī)，采取“規(guī)范、鼓勵(lì)、打擊”等系列措施，探索建立海關(guān)、環(huán)保、質(zhì)檢三方協(xié)作配合機(jī)制，鼓勵(lì)守法“兩廢”企業(yè)合法進(jìn)口，嚴(yán)厲打擊以包證、包稅為特征的固體廢物非法進(jìn)口倒賣(mài)。創(chuàng)新實(shí)施“兩廢”加工企業(yè)分級(jí)分類(lèi)差別化管理模式和“入園監(jiān)管”模式，對(duì)高資信和進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“兩廢”加工利用企業(yè)實(shí)行便捷通關(guān)。
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示歡迎，“守法者得便利，行業(yè)環(huán)境凈化了，‘自主領(lǐng)證、自營(yíng)進(jìn)口、自行加工利用’為企業(yè)創(chuàng)造更自由開(kāi)闊的投資環(huán)境，為轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基石。”
　　如位于肇慶市四會(huì)的亞洲再生金屬工業(yè)基地，海關(guān)入駐園區(qū)后，對(duì)進(jìn)口可再生金屬資源實(shí)施“園區(qū)申報(bào)、園區(qū)驗(yàn)放”的“入園監(jiān)管”模式，原來(lái)在港口辦理通關(guān)手續(xù)需要3~4天時(shí)間，現(xiàn)在節(jié)約超過(guò)60%，同時(shí)減少企業(yè)二次或多次裝卸產(chǎn)生的費(fèi)用和貨物損耗。園區(qū)企業(yè)盛林再生資源有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理陳菲說(shuō)，實(shí)施入園監(jiān)管后，企業(yè)每年在碼頭裝卸方面可節(jié)省費(fèi)用約300萬(wàn)元。今年1~7月，園區(qū)監(jiān)管進(jìn)口廢金屬16.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47.7%，園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)大幅增長(zhǎng)，共有76家廢金屬再生利用企業(yè)在園區(qū)落戶，就業(yè)人數(shù)增加了8000多人。