2、歐美為何頻對中國光伏下手
　　美國商務部10日作出終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，這基本為美國針對此類產品征收反傾銷和反補貼關稅（“雙反”）掃清了道路。
　　按照美方貿易救濟程序，除美國商務部外，此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。根據目前日程，美國國際貿易委員會定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國國際貿易委員會也作出肯定性終裁，即認定從中國進口的此類產品給美國相關產業(yè)造成實質性損害或威脅，美國商務部將要求海關對相關產品征收“雙反”關稅。

　　眼紅中國產品價低 竟稱中國光伏公司獲得非法補貼
　　今年以來，我國光伏企業(yè)厄運連連，在歐盟對華光伏產品的 “反傾銷”大棒落下不久，“反補貼”的大錘又被舉起。上月25日，名為EU ProSun的團體向歐洲監(jiān)管部門提起申訴，指控中國光伏公司獲得非法補貼，要求歐盟對產自中國的光伏產品征收懲罰性進口關稅。有了“反傾銷”的先例，歐盟此次“反補貼”申訴立案似乎也避無可避。
　　對于EU ProSun提出的非法補貼之說，國內光伏企業(yè)英利綠色能源董事長苗連生公開聲明，從未獲得政府的任何非法補貼。“2009年至2011年，英利的加權平均利率為6.3%—7.1%，與正常的市場水平一致。”苗連生稱。

　　雙反將成為歐美制約和反制他國行業(yè)發(fā)展的主要手段
　　近些年來，美歐等發(fā)達國家通過“雙反調查”對中國多個產業(yè)實施了干預。在可以預見的未來，雙反將成為世界各國制約和反制他國行業(yè)發(fā)展的主要手段。
　　所謂“雙反”，是“反補貼稅”和“反傾銷稅”的統(tǒng)稱。其中反傾銷稅（Anti-dumping Duties），是指對傾銷商品所征收的進口附加稅。當進口國因外國傾銷某種產品致使國內產業(yè)受到損害時，進口國征收相當于出口國國內市場價格與傾銷價格之間差額的進口稅。目的在于抵制傾銷，保護國內產業(yè)。通常反傾銷稅由受損害產業(yè)有關當事人提出出口國進行傾銷的事實，請求本國政府機構再征。政府機構對該項產品價格狀況及產業(yè)受損害的事實與程度進行調查，確認出口國低價傾銷時，即征收反傾銷稅。政府機構認為必要時，在調查期間，還可先對該項商品進口暫時收取相當于稅額的保證金。如果調查結果傾銷屬實，即作為反傾銷稅予以征收；傾銷不成立時，反傾銷稅會予以退還。

　　歐美“雙反”中國光伏產品符合歐美的核心利益
　　歐美“雙反”中國光伏產品符合歐美的核心利益，無論是出于政治因素，還是基于貿易保護主義，歐美所作所為皆“有章可循”。“中國光伏產業(yè)長期存在市場在外、技術在外的問題，大大制約了光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
　　一方面，進行海外直接投資將給光伏企業(yè)提供進一步滲透海外市場的機會，在當地設廠無疑將能使企業(yè)掌握更多實地市場信息，鋪設自有銷售渠道，有效地化被動為主動。
　　另一方面，新路并不意味著坦途，光伏企業(yè)“走出去”容易，想要“走得好”卻并不容易。此前各行業(yè)的眾多企業(yè)在海外投資、并購遭遇失敗的案例值得警醒。

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