美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)，歐債危機(jī)愈演愈烈及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的背景下，電解鋁需求持續(xù)低迷，而供應(yīng)過(guò)剩導(dǎo)致電解鋁價(jià)格一路下滑，使得電解鋁行業(yè)總體面臨虧損。然而，在電解鋁行業(yè)整體虧損的背后，卻是另一番景象----西部電解鋁投資在逆市中加速。
　　電力成本約占電解鋁總成本的40%，噸鋁的耗電量大約為15000千瓦時(shí)，每上漲1分錢，則電解鋁成本上漲150元/噸。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的電價(jià)在中東部和西部存在巨大的差別。河南、四川、廣西、貴州等地的電價(jià)接近或超過(guò)0.6元/千瓦時(shí)，而青海和新疆等西北地區(qū)電價(jià)低于0.45元/千萬(wàn)時(shí)。因此，盡管新疆等西北地區(qū)既不富集鋁資源也不是電解鋁的重要消費(fèi)市場(chǎng)，但新疆等地有價(jià)格低廉且豐富的煤炭資源，為電解鋁行業(yè)向西北部轉(zhuǎn)移提供了天然的優(yōu)勢(shì)條件。按照自備電廠一度電不超過(guò)0.2元計(jì)算，電解鋁的電力成本才不到3000元，即使目前的鋁價(jià)在15500元/噸左右，依然利潤(rùn)可觀。對(duì)電解鋁行業(yè)中的單個(gè)企業(yè)來(lái)講，在全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩且大面積虧損的浪潮之中，能不能將企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至西部是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的問(wèn)題。
　　據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì):西部12個(gè)省區(qū)有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)42.9%，增幅比全國(guó)有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的增幅快8.3個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的比重為43.1%。投資集中在新疆、青海、內(nèi)蒙古等地。據(jù)新疆權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2011年底，新疆電解鋁規(guī)劃審批擬建產(chǎn)能1305萬(wàn)噸，主要集中在準(zhǔn)東、伊犁、鄯善等富煤地區(qū)。
　　而中東部地區(qū)，電解鋁作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)并解決就業(yè)等問(wèn)題，部分地方政府對(duì)電解鋁企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼政策。比如:廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、四川、福建等多個(gè)地方，采取鼓勵(lì)用電、電價(jià)補(bǔ)貼、開展大用戶直供電等手段，支持當(dāng)?shù)馗吆哪墚a(chǎn)業(yè)的“用電大戶”放心用電，從而最大限度釋放產(chǎn)能。中東部地區(qū)繼續(xù)生產(chǎn)并沒(méi)有逐步退卻的意愿而西部產(chǎn)能激增的情況下，未來(lái)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將更激烈，從而使價(jià)格維持低位，利潤(rùn)下降，進(jìn)而影響我國(guó)出口價(jià)格。同時(shí)我國(guó)也是一個(gè)氧化鋁嚴(yán)重依賴進(jìn)口的國(guó)家，低利潤(rùn)和無(wú)利潤(rùn)甚至虧損的發(fā)展，不利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
　　因此，要化解目前西部非理性的產(chǎn)能逆勢(shì)擴(kuò)張和中東地區(qū)的非理性補(bǔ)貼政策，則需國(guó)家有關(guān)部門制定有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并有效執(zhí)行，從行業(yè)發(fā)展的角度，控制總產(chǎn)能，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有序引導(dǎo)落后產(chǎn)能的淘汰。從長(zhǎng)期來(lái)看，未來(lái)行業(yè)成本降低的情況下，高成本企業(yè)不再具有優(yōu)勢(shì)，退出市場(chǎng)是必然的方向。