中國正式啟動歐盟光伏業(yè)的“反制”措施
商務(wù)部多晶硅雙反合并調(diào)查美韓 歐盟稱不想打貿(mào)易戰(zhàn)
2012年11月02日 8:57 5381次瀏覽 來源： 東方早報 分類： 光伏
11月1日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。這意味著中國與歐盟之間的光伏貿(mào)易摩擦進一步升級。
中國就此發(fā)聲之前，歐盟已于今年9月初宣布對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。歐盟目前是中國光伏企業(yè)最主要的出口市場，出貨量占到中國光伏企業(yè)的70%左右。歐盟當時的決議，創(chuàng)造了全球金額最大的貿(mào)易摩擦案，涉及歐盟從中國進口的價值210億歐元的商品。
11月1日公布在中國商務(wù)部網(wǎng)站上的2012年第70號和第71號公告稱，此次調(diào)查對象只是太陽能級多晶硅，涉及產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：28046190，該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
本次調(diào)查自2012年11月1日起開始，通常應(yīng)在2013年11月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2014年5月1日。
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)自歐盟的多晶硅占據(jù)了中國近12%的市場份額，這其中以德國產(chǎn)品為主，小部分產(chǎn)自意大利、法國、西班牙。
不過有分析人士稱，此舉雖然對多晶硅企業(yè)利好，但是利好有限，因為多晶硅下游企業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，對硅料需求并不旺盛。中國多晶硅行業(yè)要擺脫目前的困境，有待光伏市場的復蘇。
四公司發(fā)起立案申請
11月1日發(fā)布的公告稱，商務(wù)部將對本案以及今年7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查，及對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調(diào)查進行合并調(diào)查。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月份中國累計進口多晶硅64496噸，比2011年同期增加近33%，已超過中國去年全年的進口總量，累積平均進口價格26.44美元/公斤，比2011年同期下跌61%。數(shù)據(jù)還顯示，9月份，中國從德國進口多晶硅創(chuàng)造了歷史新高，達3992噸，環(huán)比增長超過155%。
中國硅材料信息研究中心副秘書長白洪強昨日對早報記者稱，“26.44美元/公斤的價格，確實是要比國內(nèi)大部分多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的成本還低。除了江蘇中能與德國瓦克這樣的巨頭競爭外，其他的企業(yè)基本都受不了。”
中國有色金屬協(xié)會硅業(yè)分會預測，在進口沖擊之下，2012年中國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量約將比上年下滑25%，為6萬噸，而進口量將突破8.5萬噸，比上年增長30%，其中約95%來自美國、韓國、歐盟。8.5萬噸進口量，按23-25美元/公斤的價格計算，商務(wù)部的兩次調(diào)查涉及進口總值約21億美元。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計表明，受進口沖擊，中國43家多晶硅企業(yè)僅五六家勉強開工生產(chǎn)，其他超過80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，技術(shù)團隊和工人流失，全行業(yè)面臨嚴重生存危機。
熟知此次對歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查的江蘇中能副總經(jīng)理呂標錦介紹，發(fā)起立案申請的企業(yè)是：江蘇中能、江西賽維LDK、洛陽中硅和重慶大全新能源。要求調(diào)查的10家歐盟多晶硅企業(yè)，分別包括德國的Wacker Chemie AG、rimeSolar S.r.l.、PV Crystalox Solar GmbH、Schmid Group、Joint Solar Silicon，意大利的MEMC Electronic Materials SpA、MEMC Electronic Materials、SILFAB S.p.A.、Estelux S.r.l.，法國的Apollon Solar，西班牙的Siliken Spain。這其中，進入中國產(chǎn)品數(shù)量最多的是德國多晶硅巨頭Wacker Chemie AG。
值得注意的是，在9月25日，Solar World牽頭的名為EU ProSun的團體向歐洲監(jiān)管部門提起申訴，指控中國光伏公司獲得非法補貼，要求歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性進口關(guān)稅。根據(jù)規(guī)定，歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案。昨日距離9月25日已經(jīng)過去了30多天。
據(jù)熟知貿(mào)易的人士透露，歐盟如果決定就反補貼再立一案，會在立案前提前照會中國的駐歐使團。
此前，商務(wù)部已經(jīng)同意對美、韓兩國的多晶硅采取初裁前三個月追溯征收措施。發(fā)起對歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查的4家中國企業(yè)據(jù)悉也將申請對歐盟多晶硅采取相同的追溯征收，以防止美國、韓國、歐盟的多晶硅在調(diào)查期間對中國市場進行突擊式傾銷。
責任編輯：lee
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