《稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級專項資金管理辦法》昨天在財政部網(wǎng)站發(fā)布，該專項資金由中央財政預(yù)算安排，覆蓋了從采選、冶煉到下游深加工的整條產(chǎn)業(yè)鏈，并將地方政府和企業(yè)悉數(shù)納入獎勵范圍，對單個項目最高提供5000萬元/年的扶持金額。但多家公司高管表示，由于該資金的數(shù)個發(fā)放條件是以“資本金投入”為前提，這將使上市公司面臨較大的操作難度。
　　該專項資金的支持內(nèi)容包括地方政府對稀土資源的開采監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目；稀土產(chǎn)業(yè)綠色采選、冶煉環(huán)保技術(shù)的改造；稀土共性關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)；高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等方面。支持方式和標(biāo)準(zhǔn)上，將采用以獎代補、無償資助和資本金注入三種方式。
　　對已通過國家環(huán)保核查的稀土采選、冶煉企業(yè)，專項資金管理方將根據(jù)工信部稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告核定的企業(yè)產(chǎn)能予以一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為礦山采選1000元/噸（按稀土氧化物REO計）、冶煉分離1500元/噸（按稀土氧化物REO計）、金屬冶煉500元/噸。
　　而對稀土共性關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)及高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，稀土高端應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目，專項資金則分別采取無償資助和資本金投入的方式。單個項目年度支持金額不超過5000萬元。
　　記者了解到，該專項資金政策已經(jīng)在政府層面醞釀多時，此前企業(yè)已經(jīng)獲悉了文件的大致內(nèi)容和申報細則。目前A股上市的稀土企業(yè)絕大多數(shù)均符合一項或多項申請條件。據(jù)悉，中科三環(huán)、寧波韻升、廈門鎢業(yè)等企業(yè)也都在積極研究申報細則，準(zhǔn)備申請該專項資金的支持。
　　不過，多家企業(yè)在接受上證報采訪時都提及，由于有數(shù)個項目的資金申請均需以“資本金投入”為形式，這對上市公司來說操作難度較大。
　　“資本金投入意味著擁有項目股權(quán)。作為上市公司，在項目的后續(xù)管理權(quán)、分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面，都可能有較大的操作難度。”一家上市公司高管昨日表示，要想用到這筆資金，“不是那么容易”。還有公司表示，目前暫不會考慮為了單個項目申請補助另設(shè)子公司。