剛剛在浙江湖州結(jié)束的第二屆中國鉛蓄電池新技術(shù)研討會上，中國工程院院士楊裕生向政府建議，像對煙草一樣，從鉛礦開采、提煉開始對鉛實行全面的“專賣”。這位院士表示，鉛“專賣”可能是從根本上建立鉛的文明生產(chǎn)、減少環(huán)境污染所不可缺少的舉措。
　　在中國，煙草行業(yè)一直由國家企業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)控制，對煙草的徹底“壟斷”在某種程度上也確保了該行業(yè)的規(guī)范。
　　近年來，關(guān)于鉛蓄電池行業(yè)，數(shù)千家企業(yè)，低小散居多，產(chǎn)能低下，污染嚴重。過去兩年，陸續(xù)爆發(fā)了6起造成社會惡劣影響的鉛蓄電池污染事件，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、民眾造成了較大的傷害。
　　據(jù)國家環(huán)保部應(yīng)急辦副主任閆景軍介紹，從環(huán)保角度來看，2010年以來中國鉛蓄電池總體的產(chǎn)量和產(chǎn)能已經(jīng)是世界第一，但在環(huán)保方面存在5個方面問題，一是企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模小，二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能及環(huán)保布局非常不理想，三是工藝技術(shù)水平和裝備水平非常落后，主要指的是產(chǎn)量最大的動力電池這塊，四是環(huán)境污染治理的設(shè)施嚴重滯后，在行業(yè)檢查過程中有很多企業(yè)根本沒有任務(wù)環(huán)保設(shè)施，五是環(huán)境污染事件頻發(fā)，2010年有三起影響非常大的，2011年也有三起。
　　來自國家環(huán)保部2011年公開數(shù)據(jù)顯示，針對環(huán)保問題，2010年至今查處了1962家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)，取締關(guān)閉的736家，自然停產(chǎn)和環(huán)保部門要求停產(chǎn)整治的企業(yè)有800多家。閆景軍表示，去年在第一輪整治時僅200多家企業(yè)在生產(chǎn)，當(dāng)時有80家在建。截至到今年11月底，環(huán)保部門仍對除736家之外的1200多家企業(yè)持續(xù)加大監(jiān)管力度。
　　今年，環(huán)保部門又取締了282家，所謂取締，就是徹底關(guān)門、吊銷營業(yè)執(zhí)照。閆景軍表示，目前中國有412家涉鉛企業(yè)還在生產(chǎn)，扣除單純做再生鉛回收的企業(yè)以外，有319家在生產(chǎn)蓄電池相關(guān)產(chǎn)品。除了取締和整治外，目前在建的還有70家企業(yè)。即使整治力度如此之大，閆景軍認為，鉛蓄電池總體產(chǎn)能仍遠遠超過實際需求。
　　閆景軍表示，通過整治企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，鉛蓄電池行業(yè)的優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展，大規(guī)模的污染事件不再發(fā)生。
　　盡管，2011—2012年中國多個部門對鉛蓄電池行業(yè)進行了整治，但是在楊裕生看來，這只是亡羊補牢的第一步，并沒有真正解決污染的根源，“我們還不能理直氣壯地說，鉛蓄電池生產(chǎn)是‘綠色環(huán)保’的。”
　　在楊裕生看來，當(dāng)前在鉛冶煉、電池生產(chǎn)和再生鉛加工過程的管理還不夠完善，對環(huán)境造成危害的問題還沒有完全解決。他以回收環(huán)節(jié)為例，每年從廢電池回收200多萬噸鉛，如果回收率是85%，就至少有30萬噸鉛以各種廢物的形式進入環(huán)境。
　　作為鉛蓄電池行業(yè)的翹楚，天能集團黨委書記、董事長張?zhí)烊伪硎?，科技?chuàng)新是促進天能集團實現(xiàn)歷史跨越發(fā)展的催化劑，20多年來，天能集團之所以能夠從一家村辦小廠發(fā)展到今天的規(guī)模，其根本經(jīng)驗就是科技創(chuàng)新這個催化劑不斷產(chǎn)生裂變反應(yīng)，使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐越邁越為堅實。
　　科技在鉛蓄電池行業(yè)內(nèi)的作用巨大，這一點也得到了楊裕生的認同。他建議政府能夠加大對這一行業(yè)新技術(shù)研究的投入，在他看來，目前為部分官員存在藐視、輕視這一行業(yè)的偏見，而且在技術(shù)研究上，多年來基本未得到國家支持，與發(fā)達國家差距逐年拉大。