50個“城市礦產(chǎn)”示范基地待建設(shè)
　　據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會介紹，預(yù)計今后幾年，每年至少有1500萬臺家電和上千萬部手機(jī)進(jìn)入淘汰期，而每年報廢的汽車將達(dá)到400萬-600萬輛。與此同時，根據(jù)測算，每回收利用1萬噸再生資源，可節(jié)約4.12萬噸自然資源，節(jié)約1.4萬噸煤，減少6萬-10萬噸垃圾處理量。
　　再生資源行業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，對于控制和消除二次污染、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、穩(wěn)定社會均具有重大的現(xiàn)實意義。
　　當(dāng)前，再生資源行業(yè)正處于大發(fā)展的黃金時期。6月16日，《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，提出“十二五”期間，建設(shè)50個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。到2015年，形成資源再生利用能力2500萬噸，其中再生銅200萬噸、再生鋁250萬噸、廢鋼1000多萬噸、黃金10噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4300億元。
　　截至目前，中央財政已累計安排51億元，支持建設(shè)了29個“城市礦產(chǎn)”示范基地、49個餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用試點、27個循環(huán)化改造園區(qū)。另據(jù)《2012“城市礦產(chǎn)”發(fā)展研究報告》顯示，中國已形成環(huán)渤海、長三角和中部地區(qū)三大重點“城市礦產(chǎn)”分布區(qū)域。
　　管愛國表示：“未來可預(yù)見的是，再生資源在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中將具有越來越重要的地位，并成為建設(shè)美麗中國、提高生態(tài)文明水平強(qiáng)有力的支撐。”
　　回收率低掣肘更大發(fā)展
　　但是，“城市礦產(chǎn)”只有聚集了才具有開發(fā)價值，業(yè)內(nèi)人士表示，目前國內(nèi)的資源回收體系還不成熟，資源的收集正在成為可再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。
　　中國再生資源回收利用協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹說，當(dāng)前，除廢鋼鐵回收率達(dá)到50%左右，其他品種的回收利用率依然較低，報廢通訊工具、廢家電、廢電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢包裝物和廢電池等廢舊資源回收率不足10%。
　　管愛國認(rèn)為，如果資源聚集了，再去延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少環(huán)境污染，都是能夠做得到的。“關(guān)鍵是誰能把這些資源積累起來，這是比較困難的。”
　　陜西西安的王煊在搬家的時候賣了兩張床、一張沙發(fā)、一個茶幾、熱水器、影碟機(jī)、電扇以及廚房里的十幾件舊物，她說，“市里好像有正規(guī)的家電回收站，但是太麻煩，個人的廢品回收可以直接上門，省了很多時間。”
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京大約有20萬以上的人從事廢品回收，周邊地區(qū)的200萬人口從事加工利用。與正規(guī)企業(yè)相比，個體商販在回收時人工、稅收和環(huán)保成本要低很多，具有一定價格優(yōu)勢，結(jié)果是正規(guī)企業(yè)“無米下鍋”，大量可再生資源得不到合理利用。
　　“關(guān)于再生資源的回收，應(yīng)由政府指導(dǎo)規(guī)劃，企業(yè)規(guī)范運營，老百姓落實，實現(xiàn)社會化回收。”唐山某再生資源開發(fā)公司市場總監(jiān)馬杰說。
　　目前，商務(wù)部先后開展了三批再生資源回收體系建設(shè)試點工作，共確定了90個試點城市；2009年到2011年，商務(wù)部會同財政部，安排中央財政專項資金支持52個城市建設(shè)了41309個回收網(wǎng)點、226個分揀中心和37個集散市場。

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