府谷縣地處陜西省最北端，是陜北能源重化工基地的“橋頭堡”。近年來，府谷縣各項經(jīng)濟指標逐年攀升，已成為陜西省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。伴隨著府谷經(jīng)濟的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批頗具規(guī)模的中小企業(yè)。但受金融機構(gòu)體系和資本市場缺陷，以及信用擔保體系不完善等因素的影響，縣內(nèi)中小企業(yè)普遍面臨融資成本高、融資能力弱等問題，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。
　　國開行陜西分行審時度勢，雪中送炭，發(fā)揮開發(fā)性金融市場建設、機制建設的優(yōu)勢，緩解縣內(nèi)中小企業(yè)面臨的融資困境。在2009年與府谷縣人民政府簽署《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，拉開了國開行大力支持中小企業(yè)發(fā)展的序幕。截至目前，國開行陜西分行累計支持府谷縣中小企業(yè)65戶，提供貸款7.74億元，支持了煤炭運銷、蘭炭、金屬鎂生產(chǎn)、尾氣發(fā)電、工程機械、建筑、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域發(fā)展。目前尚有30戶中小企業(yè)正在申請貸款3億元。縣內(nèi)中小企業(yè)在國開行金融支持下，發(fā)展勢頭良好，成為繁榮府谷經(jīng)濟的重要力量。
　　在支持府谷縣中小企業(yè)發(fā)展過程中，國開行陜西分行為府谷縣中小企業(yè)量身訂做“四臺一會”聯(lián)合體貸款模式，即以府谷縣國有資產(chǎn)運營公司為融資平臺、以縣擔保公司為擔保平臺、以府谷縣開發(fā)性金融合作辦為管理平臺、并以社會公示平臺披露貸款信息，創(chuàng)建信用促進協(xié)會為企業(yè)融資進行增信。這種全新聯(lián)合體貸款模式，將企業(yè)、社會民眾、政府、銀行眾多優(yōu)勢有機結(jié)合起來，是一種金融主體與社會信用平臺相結(jié)合的中小企業(yè)貸款融資新模式。
　　該種模式的創(chuàng)新，成功解決了府谷縣部分中小企業(yè)融資難問題。在國開行的大力支持下，府谷縣內(nèi)企業(yè)由單一的生產(chǎn)型實體企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等綜合類型，由小打小鬧的個體小型企業(yè)向中型、大型企業(yè)轉(zhuǎn)化，逐漸發(fā)展成為大集團、大公司，涌現(xiàn)出一批省內(nèi)外知名的大集團公司。
　　為更好地支持府谷中小企業(yè)發(fā)展，國開行陜西分行在今年積極倡導并推動府谷縣擔保公司與神木縣擔保公司強強聯(lián)合，簽訂聯(lián)合擔保合作協(xié)議，實現(xiàn)了單筆貸款額度由過去的1000萬元增至3000萬元，最大限度地解決了中小企業(yè)的用款需求，為今后的進一步深入合作打下了堅實基礎(chǔ)。