《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》中規(guī)定，各級各類自然保護區(qū)、文化保護地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護范圍內(nèi)，禁止新建、改擴建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。
　　文件出臺后，許多企業(yè)對環(huán)境敏感區(qū)的定義提出了疑問，對此，工信部19日對此進行了解讀。
　　所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：
　?。ㄒ唬┳匀槐Ｗo區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；
　?。ǘ┗巨r(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；
　?。ㄈ┮跃幼?、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。
　　另外，文件詳細說明了新型鉛蓄電池項目不受生產(chǎn)能力限制的原因。
　　《準入條件》將“卷繞式、雙極性、鉛碳電池（超級電池）等新型鉛蓄電池”以及“擴展式（拉網(wǎng)、沖孔、連鑄連軋等）板柵制造工藝的生產(chǎn)項目”列為不受生產(chǎn)能力限制的產(chǎn)品。
　　目前，歐美日等國已大量應用擴展式（拉網(wǎng)、沖孔、連鑄連軋等）板柵制造工藝，但國內(nèi)企業(yè)由于設備投入較高等原因而很少采用該工藝。為推廣先進工藝技術，《準入條件》規(guī)定這類項目不受生產(chǎn)能力的限制。
　　值得注意的是，若一個企業(yè)的同一廠區(qū)既生產(chǎn)普通鉛蓄電池又生產(chǎn)新型鉛蓄電池，那該廠區(qū)總生產(chǎn)能力仍需要滿足《準入條件》要求；只有該企業(yè)同一廠區(qū)全部生產(chǎn)新型鉛蓄電池，才不受生產(chǎn)能力的限制。
　　另外，解讀文件強調，普通富液管式鉛蓄電池不屬于新型電池，只有管式閥控密封鉛蓄電池屬于新型電池類別。