為進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，規(guī)范鋁行業(yè)的投資行為，制止盲目投資，發(fā)改委近日公布了《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》，規(guī)定新建鋁土礦開采項(xiàng)目總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。申請(qǐng)核準(zhǔn)的礦山投資項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模不低于30萬噸/年，服務(wù)年限為15年以上。同時(shí)近期不再核準(zhǔn)新建電解鋁項(xiàng)目。鋁礦山、冶煉、再生利用項(xiàng)目資本金比例要達(dá)到35%及以上。

　　《準(zhǔn)入條件》規(guī)定，新建氧化鋁項(xiàng)目，必須經(jīng)過國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。利用國內(nèi)鋁土礦資源的氧化鋁項(xiàng)目起步規(guī)模必須是年生產(chǎn)能力在80萬噸及以上，自建鋁土礦山比例應(yīng)達(dá)到85%以上，配套礦山的總體服務(wù)年限必須在30年以上。利用進(jìn)口鋁土礦的氧化鋁項(xiàng)目起步規(guī)模必須年生產(chǎn)能力在60萬噸及以上，必須有長期可靠的境外鋁土礦資源作為原料保障，通過合資合作方式取得5年以上鋁土礦長期合同的原料達(dá)到總需求的60%以上。

　　《準(zhǔn)入條件》還規(guī)定，對(duì)新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目，必須經(jīng)過國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。近期只核準(zhǔn)環(huán)保改造項(xiàng)目及國家規(guī)劃的淘汰落后生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目，而且必須經(jīng)過國家投資主管部門同意開展前期工作后，方可辦理項(xiàng)目用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

　　發(fā)改委還要求新建再生鋁項(xiàng)目規(guī)模必須在5萬噸/年以上，新建鋁加工項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須以板、帶、箔或者擠壓管、工業(yè)型材為主。并力爭(zhēng)在“十一五”末期電解鋁行業(yè)全部采用160KA以上大型預(yù)焙槽冶煉工藝。

　　同時(shí)，《準(zhǔn)入條件》對(duì)鋁行業(yè)開采、冶煉、加工的能源、資源消耗均作出了明確規(guī)定。

　　發(fā)改委要求，新建或改建鋁土礦山、鋁冶煉（氧化鋁、電解鋁、再生鋁）及加工項(xiàng)目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)以上相關(guān)主管部門和有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組監(jiān)督檢查，檢查工作要按照準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行。經(jīng)檢查認(rèn)為未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，不允許投產(chǎn)。

　　有分析師表示，近兩年國內(nèi)對(duì)鋁土礦資源的爭(zhēng)奪與氧化鋁項(xiàng)目的紛紛啟動(dòng)，較大程度上加劇了國內(nèi)鋁土礦資源的消耗，發(fā)改委從嚴(yán)從高制定鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件，意在將優(yōu)勢(shì)資源集中到行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)中來，避免行業(yè)出現(xiàn)過分依賴進(jìn)口鋁土礦的現(xiàn)象，同時(shí)宏觀控制電解鋁的產(chǎn)能規(guī)模，以減少行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)。