1月7日下午，在德州市政協(xié)十三屆二次會議政協(xié)委員分組討論會上，市政協(xié)委員魏建國提交提案，建議加強(qiáng)廢舊電子產(chǎn)品和電池的回收管理，他認(rèn)為，這些電子垃圾如不及時(shí)處理或處理不當(dāng)，會對環(huán)境和人類造成的嚴(yán)重污染、破壞和損害，應(yīng)該引起社會各界的重視。
　　據(jù)了解，廢舊電子產(chǎn)品，包括廢舊電視、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)以及淘汰的電子儀器、儀表、手機(jī)等。廢舊電池包括含廢氧化汞、鋅錳、堿性鋅錳、氧化銀等一次性電池和廢鎘鎳、氫鎳、鋰離子、鉛酸等可充電電池。隨著社會發(fā)展和人民生活水平的提高，各類電子產(chǎn)品和電池越來越多的普及到千家萬戶。其產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快，被淘汰的電子產(chǎn)品和電池日益增多。對于這些電子垃圾如不及時(shí)處理或處理不當(dāng)，其對環(huán)境和人類造成的污染、破壞和損害。
　　魏建國介紹，目前德州對這些廢棄物的回收和處理還不盡如人意。其現(xiàn)狀：一是由那些蹬著三輪車的游動(dòng)商販上門收購，然后整體販賣到廢舊電子產(chǎn)品集散地或自行拆解處理；二是個(gè)體電器維修商進(jìn)行回收，能維修的修好后再轉(zhuǎn)賣，不能維修的拆取好的部件使用；三是銷售商“以舊換新”收購形式；四是少數(shù)環(huán)保愛心人士自己定點(diǎn)回收，但回收后又無處送交處理；五是部分群眾索性與垃圾一起扔掉。德州絕大部分電子廢棄物，由農(nóng)民工在處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的手工作坊簡單處理，能夠修復(fù)使用的進(jìn)入二手市場或者運(yùn)往農(nóng)村銷售，不能使用的進(jìn)行拆解，按材料類型進(jìn)行分類，再銷售給相關(guān)的材料再生企業(yè)。處理方式簡單落后，往往只處理能賣錢的部分，沒有利用價(jià)值但對環(huán)境有害的就地堆放、掩埋或轉(zhuǎn)運(yùn)外地傾倒，沒有進(jìn)行無害化處理，再生利用率低，對環(huán)境破壞嚴(yán)重。
　　國務(wù)院《廢棄電子產(chǎn)品回收管理?xiàng)l例》已于2009年2月25日頒布，并自2011年1月1日開始施行。記得條例頒布和實(shí)施之初，一些單位里曾出現(xiàn)電子產(chǎn)品回收垃圾箱，國家也開始推行“以舊換新”，可惜持續(xù)時(shí)間不長，品種不廣泛，再加之回收價(jià)格上沒有優(yōu)勢，未能調(diào)動(dòng)起群眾和專業(yè)處理廠家的積極性。
　　魏建國認(rèn)為，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對廢舊電子產(chǎn)品和電池的回收處理，應(yīng)采取以下措施：制定具體的政策法規(guī)。建議市政府依據(jù)國家和山東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合德州實(shí)際，制定出臺《德州市廢舊電子產(chǎn)品和電池回收處理管理辦法》，以法規(guī)的形式規(guī)范德州的這項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；規(guī)范清理流動(dòng)商販回收渠道。針對廢舊電子產(chǎn)品和電池回收體系尚未形成，清理和規(guī)范當(dāng)前占主體的流動(dòng)商販尤顯重要。廢棄物市場基本上是無形市場，它的生命力在于“居民——收荒者——處理工廠”密不可分的購銷關(guān)系中，起關(guān)鍵作用的是“收荒者”。但我們對“收荒者”知之甚少，多數(shù)“收荒者”沒有工商注冊登記，情況不明。建議由有關(guān)部門協(xié)同，落實(shí)到街道、社區(qū)，對德州各地現(xiàn)有的流動(dòng)商販，集散地商家進(jìn)行清查登記（盡量不收費(fèi)），對現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的不具備工商登記的流動(dòng)商販，可以建議他們自愿掛靠在有資質(zhì)的收購集散點(diǎn)，也可以逐步將它們安排進(jìn)入社區(qū)定點(diǎn)從事回收工作，這樣可以逐步將廢舊電子產(chǎn)品和電池回收處理市場納入政府管理之中，又便于加強(qiáng)社會治安工作；加大社區(qū)、單位定點(diǎn)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。從長遠(yuǎn)眼光看，社區(qū)、單位回收應(yīng)該是主渠道，要制定相關(guān)規(guī)定，加大建設(shè)速度，完善配套設(shè)施，明確責(zé)任義務(wù)，使社區(qū)、單位盡快成為廢棄電子產(chǎn)品和電池回收的主渠道；實(shí)施電子廢棄物處理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制。禁止無資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人拆解廢舊家電和電池的經(jīng)營活動(dòng)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定德州電子廢棄物處理企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只有具有專業(yè)設(shè)備和專業(yè)人員，符合處理工藝規(guī)范，達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)才能獲得資質(zhì)證書，方可從事電子廢棄物拆解處理經(jīng)營活動(dòng)；建設(shè)上規(guī)模的專業(yè)化處理工廠?？刹捎檬袌龌\(yùn)作方式，提供優(yōu)惠條件，采用招商引資或鼓勵(lì)本地有能力的企業(yè)家，在德州建設(shè)一至兩家專業(yè)的廢棄電子產(chǎn)品和電池處理廠家；營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)宣傳工作，開展有關(guān)廢舊電子產(chǎn)品和電池?zé)o害化、資源化回收處理知識的普及教育，讓全社會知道處理不當(dāng)帶來的危害及環(huán)保處理變廢為寶帶來的好處，引導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、消費(fèi)心理和廢物處理觀念，提高全社會的環(huán)保意識，營造一個(gè)人人關(guān)注、支持無害化、專業(yè)化回收處理的輿論氛圍，推進(jìn)德州廢舊電子產(chǎn)品和電池回收處理工作。