1月13日至14日，中鋁公司一屆一次職工代表大會暨2013年工作會議在北京召開。國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席閆克慶，國務(wù)院參事、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓(xùn)出席會議，并分別作了講話。中鋁公司總經(jīng)理、黨組書記熊維平傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議和央企負(fù)責(zé)人會議精神，并作2013年工作報告。中組部、國務(wù)院國資委、國有大型企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中鋁公司黨組成員、經(jīng)營班子成員敖宏、劉才明、張程忠、任旭東、趙釗、劉祥民、劉碧偉，中國鋁業(yè)副總裁丁海燕、蔣英剛、謝洪、喬桂玲，中鋁公司總經(jīng)理助理宋來宗、謝尉志、蒲曉鷗，中國鋁業(yè)總裁助理許波等出席會議。
　　中鋁公司黨組成員、中國鋁業(yè)總裁羅建川主持會議。
　　閆克慶感謝中鋁公司全體員工在極端困難的經(jīng)營條件下團(tuán)結(jié)奮斗，為“穩(wěn)增長”和國有企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。他非常贊同中鋁公司在貫徹十八大精神中形成的五個共識，希望認(rèn)真落實好國務(wù)院國資委關(guān)于做好管理提升的各項要求，落實好2013年工作會議提出的工作目標(biāo)和要求，要在中鋁公司黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的光榮傳統(tǒng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，扭虧增盈，全面完成今年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，早日實現(xiàn)建設(shè)最具成長性的世界一流礦業(yè)公司的宏偉目標(biāo)，為國有資產(chǎn)保值增值不懈努力。
　　陳全訓(xùn)在講話中肯定了中鋁公司在嚴(yán)峻的市場經(jīng)營形勢下取得的業(yè)績，通報了2012年有色金屬行業(yè)總體形勢，對中鋁公司2013年工作提出了四點希望：一是進(jìn)一步加快推進(jìn)資源開發(fā)，加快在國內(nèi)建設(shè)一批標(biāo)志性的礦山，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點；二是繼續(xù)做好企業(yè)的管理提升，培養(yǎng)一支能征善戰(zhàn)的人才隊伍；三是繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以“坐不住、等不起、拖不得”的精神狀態(tài)努力推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，引領(lǐng)有色金屬工業(yè)更好更快地發(fā)展；四是把握機(jī)遇，審時度勢，穩(wěn)中求進(jìn)，更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，圓滿完成2013年的經(jīng)營目標(biāo)。希望中鋁公司更好地凝聚有色人的精氣神和正能量，成為中國邁向有色強(qiáng)國的排頭兵，協(xié)會將繼續(xù)全力支持中鋁公司改革發(fā)展等各項工作。
　　大會期間，中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記和中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司董事長宋志平，中國建筑股份有限公司副總裁邵繼江先后就各自企業(yè)市場化改革作了經(jīng)驗交流介紹，西南鋁業(yè)（集團(tuán)）公司總經(jīng)理李鳳軼交流了市場化改革的做法。
　　熊維平在工作報告中指出，2012年在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在中組部和國務(wù)院國資委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中鋁公司積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和異常低迷的市場形勢，全力開展控虧增盈，深入推進(jìn)運(yùn)營轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成果顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在六個方面：
　　第一，控虧增盈取得新成效。全面開展降本增效和“雙百億”財務(wù)專項行動。以國資委啟動管理提升活動為契機(jī)，在投資、礦山、能源、采購、現(xiàn)金流等14個專業(yè)領(lǐng)域、29家實體企業(yè)推進(jìn)運(yùn)營轉(zhuǎn)型，大幅消化了市場減利因素。中鋁公司連續(xù)第五年入選世界500強(qiáng)企業(yè)，排在第298名。
　　第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破。國內(nèi)資源勘探獲取實現(xiàn)重大進(jìn)展，海外資源開發(fā)進(jìn)展順利，重點項目推進(jìn)順利。
　　第三，科技創(chuàng)新收獲新成果。高效強(qiáng)化拜耳法技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)電解槽技術(shù)和新式陰極鋼棒技術(shù)得到推廣應(yīng)用，600千安超大容量鋁電解槽工業(yè)試驗、高效綠色鋁電解技術(shù)、粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)業(yè)化示范工程項目已開工建設(shè)。公司研發(fā)的高性能關(guān)鍵材料廣泛應(yīng)用于國防軍工和國家重大科技工程，公司6項成果獲得2012年度中國有色金屬工業(yè)科技進(jìn)步一等獎。
　　第四，改革改制釋放新活力?？偛繎?zhàn)略管控架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實施效益導(dǎo)向型考核與收入分配機(jī)制改革，加大了工效掛鉤力度。市場化改革在部分企業(yè)率先啟動。中鋁國際成功實現(xiàn)H股上市。
　　第五，黨建和“治庸問責(zé)”催生新風(fēng)氣。各級黨組織緊緊圍繞公司中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)，深化“三型”黨組織創(chuàng)建和基層組織建設(shè)年活動，黨建科學(xué)化水平顯著提升。公司開展了“治庸轉(zhuǎn)作風(fēng)、問責(zé)提效能”工作，完成了集中整治階段的各項任務(wù)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。公司新聞宣傳和輿情應(yīng)對工作及時有力，《中國鋁業(yè)報》和公司網(wǎng)站成功改版，影響力不斷擴(kuò)大。
　　第六，社會責(zé)任管理邁上新臺階。公司社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)首次躋身中國十佳企業(yè)。援藏、援青、湖北扶貧開發(fā)和企業(yè)所在地公益性建設(shè)項目圓滿完成。堅持關(guān)愛員工，在經(jīng)營虧損狀況下，公司黨組和鋁板塊領(lǐng)導(dǎo)帶頭降薪，但一線員工平均工資沒有降低，效益改進(jìn)企業(yè)的員工工資還有增長。建立各級幫扶基金、員工互助基金93個，使用幫扶資金1980萬元，救助困難員工近兩萬人。
　　2012年是中鋁公司新一屆黨組三年任期的最后一年。這三年，中鋁公司應(yīng)對國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走過了一段極其艱難的路，取得了一系列轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要成果，表現(xiàn)在：開展了艱苦卓絕的控虧增盈攻堅戰(zhàn)，奠定了改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加大資源開發(fā)力度，增強(qiáng)了資源獲取能力；發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，提升了軍工保障能力；實施管理改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了管理機(jī)制的重大轉(zhuǎn)換。
　　報告強(qiáng)調(diào)，要以十八大精神統(tǒng)領(lǐng)中鋁公司的改革發(fā)展。一是堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目標(biāo)不動搖；二是堅持市場化、開放型改革發(fā)展方向不動搖；三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不動搖；四是堅持運(yùn)營轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理不動搖；五是堅持以人為本，維護(hù)廣大員工根本利益不動搖。
　　2013年工作的指導(dǎo)思想是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體要求和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持市場化、開放型改革方向，全力以赴控虧增盈，全面提升質(zhì)量和效益，萬眾一心、攻堅克難，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
　　報告還提出了2013年的年度經(jīng)營目標(biāo)、改革目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要重點做好六個方面的工作：一是落實責(zé)任，挑戰(zhàn)極限，全力以赴控虧增盈；二是全面推進(jìn)市場化改革，激發(fā)經(jīng)營管理活力；三是探索開放型發(fā)展新途徑，優(yōu)化增量，盤活存量；四是深入推進(jìn)運(yùn)營轉(zhuǎn)型，全面提升管理水平；五是完善市場化選人用人機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)；六是增強(qiáng)黨建正能量，推動和保障改革發(fā)展。
　　就做好2013年工作，熊維平提出了四條要求：一是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做實干興企的表率；二是積極匯報溝通，爭取政策支持；三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍；四是以人為本，確保安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定。
　　會上，中鋁公司黨組成員、中國鋁業(yè)高級副總裁劉祥民作了題為《牢記宗旨意識，為民務(wù)實敬業(yè)，以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)確保企業(yè)安全穩(wěn)定》的專題報告。報告中，劉祥民對中鋁公司2013年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。他指出，在公司改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全管理力度、隊伍建設(shè)和投入只能加強(qiáng)不能減弱，要繼續(xù)按照2012年的思路，不換頻道，突出重點，抓深抓實抓透。一是切實加強(qiáng)煤炭企業(yè)的安全管理；二是全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)；三是繼續(xù)深入開展違章行為綜合治理；四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的正向激勵。要深化“治庸問責(zé)”，治“工作標(biāo)準(zhǔn)低、防范意識差、執(zhí)行力不強(qiáng)”之庸，問安全生產(chǎn)“與我無關(guān)、麻木不仁、漠視他人生命”之責(zé)，不斷提升公司安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。
　　中鋁公司黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長趙釗作了《提升廉潔保障力，構(gòu)筑風(fēng)險防控網(wǎng)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作新局面》的專題報告，回顧了2012年工作，并就2013年工作進(jìn)行安排部署。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全力保障中心工作。充分發(fā)揮“大監(jiān)督”格局的合力作用，適應(yīng)市場化、開放型改革的要求；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督檢查，大力促進(jìn)中央“八項規(guī)定”和中鋁公司改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)要求的落實，深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作，建立完善長效機(jī)制。二是全面融入流程，不斷構(gòu)建風(fēng)險防控網(wǎng)。加大廉潔風(fēng)險防控力度，建立預(yù)警機(jī)制，將風(fēng)險防控融入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；深入開展懲防體系建設(shè)，不斷完善懲防體系建設(shè)各項內(nèi)容。三是用好教育手段，筑牢廉潔從業(yè)思想基礎(chǔ)。發(fā)揮好“大宣教”格局的作用，力戒庸懶散奢，弘揚(yáng)“以庸為恥、以勤為榮”的風(fēng)尚，營造想干事、能干事的氛圍；注重特色務(wù)求實效，進(jìn)一步建設(shè)有吸引力的反腐倡廉宣教和廉潔文化傳播平臺。四是加大懲處力度，發(fā)揮查辦案件治本功效。利用“大協(xié)作”格局，不斷提高辦案水平。趙釗強(qiáng)調(diào)，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要大力支持監(jiān)督工作，特別是班子“一把手”切實帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員落實好“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉管理提升，抓好監(jiān)督隊伍自身建設(shè)，健全和規(guī)范監(jiān)督部門設(shè)置。
　　14日下午，大會審議通過了總經(jīng)理工作報告，會上還簽訂了2013年績效合同，并對中鋁公司2012年總經(jīng)理特別獎獲得單位進(jìn)行了表彰。中鋁公司一屆一次職工代表大會還向全體員工發(fā)出了《倡議書》。羅建川作了大會總結(jié)發(fā)言。敖宏主持了上述會議。
　　據(jù)了解，這次會議是一屆一次職代會、2013年工作會議、黨風(fēng)和反腐倡廉工作會議“三會合一”的會議，簡化會議接待、不擺放綠植、不安排宴請，會議材料文字短、內(nèi)容實，體現(xiàn)了會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變。
　　中鋁公司總部、板塊公司及在京單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人以及實體企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、部分職工代表300余人參加了會議。
　　2012年，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在中組部和國務(wù)院國資委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中鋁公司積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和異常低迷的市場形勢，全力開展控虧增盈，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，各個方面的工作都有新的進(jìn)展。
　　剛剛閉幕的2013年工作會議，是中鋁公司在關(guān)鍵時期、重要時刻召開的一次意義非凡的重要會議。中鋁公司總經(jīng)理、黨組書記熊維平在工作報告中貫徹落實黨的十八大會議精神，提出了市場化、開放型的發(fā)展道路，為中鋁公司總部、各板塊和實體企業(yè)指明了下一步的努力方向和工作目標(biāo)。報告分析透徹、方向明確、催人奮進(jìn)，是我們下一步行動的綱領(lǐng)和指南。
　　縱觀中鋁公司最近3年來的發(fā)展，靠的就是改革激發(fā)活力。尤其在當(dāng)前關(guān)鍵時刻，我們要拿出足夠的勇氣和智慧，用市場倒逼機(jī)制，進(jìn)入改革“深水區(qū)”解決控虧增盈、轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題。中鋁公司各部門、各板塊、各成員企業(yè)一定要深入貫徹落實黨的十八大精神，按照熊維平總經(jīng)理在工作報告中提出的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持市場化、開放型的改革方向，大膽創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，積極探索市場化、開放型改革的新途徑。
　　加快市場化、開放型改革，必須自我加壓，落實責(zé)任，挑戰(zhàn)極限，全力以赴實現(xiàn)控虧增盈目標(biāo)。中國鋁業(yè)要千方百計提升控虧增盈能力，鋁板塊本部首先要完成分解的控虧指標(biāo)。各板塊和實體企業(yè)都要自我加壓，尋求突破，創(chuàng)造一流業(yè)績。要繼續(xù)開展降本增效專項行動，不斷降低財務(wù)費(fèi)用，要把握時機(jī)向市場要效益，狠抓質(zhì)量過程控制向質(zhì)量要效益，向爭取政策、開放合作等一切有利于控虧增盈的要素要效益。
　　加快市場化、開放型改革，必須用市場化的手段和機(jī)制來激發(fā)經(jīng)營管理活力。公司總部和板塊要率先推行市場化改革，實現(xiàn)專業(yè)人管專業(yè)事，把該管的事管好，該放的權(quán)放夠。按照權(quán)責(zé)一致的原則，板塊負(fù)責(zé)完成總部下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)，自主開展所屬業(yè)務(wù)層面的戰(zhàn)略實施、投資管理、改革推進(jìn)等工作。板塊還要賦予各實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，包括用人用工權(quán)、收入分配權(quán)、限額資產(chǎn)處置權(quán)、自主選擇合作伙伴等權(quán)限。
　　加快市場化、開放型改革，必須探索開放型發(fā)展新途徑，優(yōu)化增量，盤活存量。要注重運(yùn)用資本運(yùn)作手段，加快資源能源的市場流轉(zhuǎn)和效益轉(zhuǎn)換，以資源換資金，以存量換增量，以時間換空間。重點調(diào)整優(yōu)化板塊業(yè)務(wù)功能，使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更具競爭優(yōu)勢，體現(xiàn)整體合力。優(yōu)化增量，要把質(zhì)量和效益放在突出重要的位置，集中資金優(yōu)先保障對公司具有重大戰(zhàn)略支撐作用的項目，保障市場前景好、投資收益高、對控虧增盈貢獻(xiàn)大的項目。盤活存量，要采取更加市場化、更加開放型的辦法，分步實施，分塊搞活，有效改善公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力。要利用好國家推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣的機(jī)會，主動參與相關(guān)行業(yè)整合，退出不符合戰(zhàn)略方向和缺乏競爭力的領(lǐng)域，下大決心花大力氣逐步消滅虧損源。
　　加快市場化、開放型改革，必須深入推進(jìn)運(yùn)營轉(zhuǎn)型，全面提升管理水平。要加強(qiáng)總部頂層設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，實現(xiàn)總部管理轉(zhuǎn)型與企業(yè)的對接。各級領(lǐng)導(dǎo)要善于用運(yùn)營轉(zhuǎn)型的工具和方法提高企業(yè)管理水平，通過親自帶項目，以點帶面加以推進(jìn)。要擴(kuò)大運(yùn)營轉(zhuǎn)型試點，在鋁、銅板塊實現(xiàn)全覆蓋。要加快構(gòu)建完成25個CBS功能模塊，確保礦山管理提升、能源管理中心及能源效率模塊、炭素安全生產(chǎn)綜合治理等重點領(lǐng)域和運(yùn)營轉(zhuǎn)型項目管控收到實效。
　　加快市場化、開放型改革，必須完善市場化選人用人機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化市場化選人用人機(jī)制改革，加大通過公開競聘產(chǎn)生企業(yè)總經(jīng)理的力度，賦予其管理團(tuán)隊組成人員建議權(quán)，以及用人、用工、分配等權(quán)力，落實責(zé)任，激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力。要堅持分類考核，正向激勵，做到效益上、薪酬上，效益降、薪酬降。
　　加快市場化、開放型改革，必須增強(qiáng)黨建正能量，推動和保障改革發(fā)展。要鞏固和擴(kuò)大“三型”黨組織創(chuàng)建活動取得的成果，以打造黨組織政治引領(lǐng)力、創(chuàng)新推動力、文化凝聚力、和諧保障力為重點，不斷提升黨建管理水平。要堅持完善職代會等企業(yè)民主管理制度，在推進(jìn)市場化、開放型改革過程中，發(fā)揮好各級群眾組織的作用，確保改革有序推進(jìn)。要模范履行社會責(zé)任，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。要抓好“治庸問責(zé)”持續(xù)提升階段的各項工作，探索建立“治庸問責(zé)”長效機(jī)制。
　　新的一年，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮不懼困難、堅韌不拔、敢闖敢拼和勇于創(chuàng)新的精神，以坐不住、等不起、拖不得的狀態(tài)，努力做好市場化、開放型改革和各項生產(chǎn)經(jīng)營工作，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做實干興企的表率，積極爭取相關(guān)政策支持，營造良好的改革發(fā)展氛圍，堅持以人為本，確保安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定。全體干部員工要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅定信心，立足崗位、只爭朝夕，知難而進(jìn)、爭創(chuàng)一流，真正把思想和行動統(tǒng)一公司的決策部署上來，把力量凝聚到控虧增盈的重要任務(wù)上來，把智慧發(fā)揮到轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項目標(biāo)上來，不自閉、不自滿、不自棄，不等待、不懈怠、不折騰，不妄求、不慌亂、不庸碌，成為深化改革的促進(jìn)派、實踐者，轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍和先鋒隊，一流業(yè)績的創(chuàng)造者和受益者，為建設(shè)最具成長性的世界一流礦業(yè)公司貢獻(xiàn)最大力量。
　　積力之所舉，即無不勝也；眾智之所為，即無不成也。相信在全體干部員工的奮力拼搏下，我們一定能夠迎來燦爛輝煌的明天。（張瀟瀟  胡瑛  吳建華）