蒙古政府正在與中國最大的煤炭供應商神華能源進行接觸，希望后者幫助打破蒙古官方與另一間中國資源巨頭中國鋁業(yè)公司之間就可能被終止的煤炭換貸款協(xié)議條款進行重新協(xié)商的僵局。
　　報道指出，中國國有的資源巨頭之間時常進行競爭以獲得項目，蒙古政府可能利用這種至少在早期階段常見的競爭局面，寄希望于這種內在的競爭特性推進與中國鋁業(yè)之間已經越來越不可能繼續(xù)執(zhí)行下去的資源協(xié)議的重新協(xié)商。
　　蒙古與其最大貿易伙伴中國之間就這一煤炭供應合約之間越來越深的分歧凸顯了蒙古政府試圖在尚未完全開發(fā)的煤炭行業(yè)內進行更嚴格外國投資規(guī)管，將導致可能是全球最大未開發(fā)煤炭儲備，塔旺陶勒蓋煤炭項目的發(fā)展前景陷入混亂局面的危險。
　　擁有項目開發(fā)權的蒙古國有企業(yè)蒙古國塔班陶勒蓋有限公司已經停止了向中國的煤炭出口，希望籍此要挾對2012年7月達成協(xié)議的重新協(xié)商。根據(jù)這個合約，中國鋁業(yè)公司向塔班陶勒蓋項目提供了3.5億美元貸款，后者應該以每公噸70美元，也就是低于目前大宗商品市價的水平以煤炭償還債務。登扎布-蘇和巴托大使指出，“中國鋁業(yè)只是利用政府急切需要融資的機會獲得了這筆交易，從正常國際貿易的角度來說，這令人難以接受。”
　　在2012年秋季接受新政府任命的塔班陶勒蓋項目管理層已經償還了接近三分之二的貸款，目前正在要求改變合約條款以反映正常的煤炭市場價格。數(shù)據(jù)顯示，焦煤進口價格目前是每噸190美元，而在中國鋁業(yè)簽署合約的當時，價格實際上要更高一些。(包括運輸成本和稅費在內的俄羅斯煤炭出口成本是每噸229美元。)
　　登扎布-蘇和巴托大使表示，如果無法達成一組新條款，塔班陶勒蓋項目將無法繼續(xù)支付向中國鋁業(yè)公司提供煤炭的運輸和開挖成本。蒙古政府現(xiàn)在希望在塔班陶勒蓋的西半部分有開發(fā)利益的神華集團能夠出面協(xié)調以解決這個僵局，從而能夠在未來的項目投標之前表達出更多誠意。登扎布-蘇和巴托大使指出，“我們想做的是和神華集團這個中國主要而且是最大的煤炭公司合作，他們有基礎設施，是一間國際性大公司，中國鋁業(yè)則是沒有任何煤炭業(yè)務。”
　　蒙古政府在2012年7月向神華集團，皮博迪能源公司和一個蒙古俄羅斯聯(lián)合財團發(fā)放了塔班陶勒蓋西區(qū)的開發(fā)權，三者分別有40%，24%和36%的權益。不過其他競爭國家對競標過程的不滿導致蒙古政府迅速撤銷了這一決定，到目前為止也沒有對這一部分開發(fā)權做出任何最終裁決。
　　神華集團媒體部官員在周五表示，公司需要對事態(tài)進行評估，目前不做進一步評論。中國鋁業(yè)公司在聲明中表示，希望蒙古政府遵守已達成合約中的全部條款，“包括其中的保密協(xié)定”。中國鋁業(yè)公司也指出，已經在2012年11月向塔班陶勒蓋派遣了一個小組來傳達中國政府方面的看法。（新浪財經）